危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全管理策略
不斷落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任
在新時(shí)代的背景下，想要更加的開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全管理工作則要從多方面入手，，需要對(duì)企業(yè)的主體責(zé)任進(jìn)行全面落實(shí)，無論時(shí)代如何發(fā)展，企業(yè)都是污染防治責(zé)任的主體，這就要求企業(yè)在發(fā)展過程中要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)。企業(yè)法人要充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染治理的重要性，并且對(duì)相關(guān)責(zé)任制度進(jìn)行落實(shí)，以公示的方式來對(duì)責(zé)任信息進(jìn)行公布。其次，在對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行儲(chǔ)存時(shí)，要將其放置在特定的環(huán)境中，并且要對(duì)場所進(jìn)行識(shí)別標(biāo)識(shí)，配備完善的通信設(shè)備及照明設(shè)備，在出入口的位置安裝攝像頭。再次，企業(yè)在發(fā)展過程中，需要對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行科學(xué)合理的儲(chǔ)存，根據(jù)危險(xiǎn)廢物的種類及特性進(jìn)行分類分區(qū)儲(chǔ)存，并且要對(duì)危險(xiǎn)廢物的信息進(jìn)行全面記錄。后，則是要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案措施，每年安排一次以上的應(yīng)急預(yù)案演練，應(yīng)急預(yù)案措施制定完后，還需進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善，這樣才能更好的對(duì)一些突發(fā)問題進(jìn)行有效處理。

那么，當(dāng)前我國能源產(chǎn)業(yè)中危廢處置現(xiàn)狀如何？仍存在哪些問題？

危廢產(chǎn)量與日俱增

據(jù)了解，危廢包括工業(yè)危廢、醫(yī)療廢物以及其他危廢，其中以工業(yè)危廢為主，主要產(chǎn)生自化學(xué)工業(yè)、煉油工業(yè)、金屬工業(yè)等領(lǐng)域。比如，石油煉制和天然氣開采過程中的各類廢礦物油、煤炭加工過程中的殘?jiān)蛷U液、天然氣開采除汞凈化過程中的含汞廢物等。

對(duì)于危廢的處置，目前主要有無害化處置和資源化利用。其中，無害化處置指通過物理、化學(xué)方法，減少或消除危廢對(duì)環(huán)境或人體的危害性，包括焚燒、填埋等；資源化利用即通過對(duì)有回收利用價(jià)值的危廢進(jìn)行處理后再利用。

近幾年我國危廢產(chǎn)生量不斷增加。生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年向社會(huì)發(fā)布固體廢物防治信息的196個(gè)大、中城市工業(yè)危廢產(chǎn)生量達(dá)4498.9萬噸，相較于2015年246個(gè)大、中城市2801.8萬噸的工業(yè)危廢產(chǎn)生量，幾乎翻了一番。

“隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，我國危廢產(chǎn)生量較大，特別是工業(yè)危廢呈現(xiàn)增長態(tài)勢?；のU總量大、成分復(fù)雜，且主要集中于終端處置領(lǐng)域。這給相關(guān)危廢產(chǎn)生和處置行業(yè)也帶來了新的要求和挑戰(zhàn)?！敝袊秃突瘜W(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長龐廣廉表示。

此外，環(huán)保督查、清廢行動(dòng)、全國污染源普查等一系列環(huán)保督察行動(dòng)也是危廢產(chǎn)量增長的一大驅(qū)動(dòng)力。

“近幾年來，我國環(huán)保督查趨嚴(yán)，一些此前游離在監(jiān)管邊緣的危廢都被倒逼出來了，危廢的量也更多地‘露出水面’。”E20環(huán)境平臺(tái)固廢產(chǎn)業(yè)研究中心負(fù)責(zé)人潘功對(duì)記者表示，“這使我國危廢市場變得更活躍，加上資本市場比較看好，近幾年我國危廢治理行業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)?！?br/>
“危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案”包括哪些內(nèi)容？依照什么步驟制定？如何修訂？

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》的規(guī)定，制定危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案并對(duì)其進(jìn)行修訂。

（一）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、信息報(bào)告、監(jiān)測預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對(duì)流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。經(jīng)過評(píng)估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況、應(yīng)急資源狀況，按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性，環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案體現(xiàn)操作性?？缈h級(jí)以上行政區(qū)域的企業(yè)，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

（二）制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的步驟

1. 成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

2. 開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度，識(shí)別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系，構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于：調(diào)查企業(yè)時(shí)間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。

3. 編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報(bào)的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告的內(nèi)容與方式，以及與預(yù)案的銜接方式，形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過程中，應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。