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促進大宗工業(yè)固廢綜合利用的建議
一是制定梯級減量和綜合利用統(tǒng)籌規(guī)劃，促進大宗工業(yè)固廢綜合利用產業(yè)的綠色和低碳發(fā)展。其一，推動工業(yè)固廢梯級減量。按照《指導意見》第七條和第八條規(guī)定的尾礦、冶煉渣綜合利用要求，建議發(fā)揮大宗工業(yè)固廢的二次資源和減碳作用，制定礦山、冶金等行業(yè)廢石、尾礦、冶金渣綜合利用的具體方案，在砂石骨料、陶瓷原料、燒結墻材制品等方面替代一次建筑用礦產資源。

其二，各地立足于產業(yè)結構、大宗工業(yè)固廢組分制定綜合利用目標和方案，提高科技創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的同步度與融合度，構建完整的循環(huán)產業(yè)鏈，提高工業(yè)固廢的綜合利用效率；加強全國和區(qū)域性交易平臺建設，促進粉煤灰、礦渣等在需求缺口區(qū)域的流通。

露天堆放一般固廢

嘉興市生態(tài)環(huán)境局南湖分局執(zhí)法人員對位于湘家蕩的某汽車部件有限公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)廠房西南角和廠房北側露天堆放大量的一般工業(yè)固廢。

經查，這些固廢均為該企業(yè)在生產過程中所產生的鐵質邊角料和壓濾后非法貯存的袋裝污泥。

該企業(yè)的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條：“產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產經營者，應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物?！?br />
執(zhí)法人員對該企業(yè)上述行為進行現(xiàn)場勘查、拍照取證后，對企業(yè)負責人進行了調查詢問，企業(yè)負責人對違法行為供認不諱。

嘉興市生態(tài)環(huán)境局南湖分局對該企業(yè)涉嫌露天堆放一般固廢行為予以立案調查

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危險廢物監(jiān)管執(zhí)法檢查要點：

1、排污節(jié)點、產廢節(jié)點、危廢類別、污染排放情況等內容與排污許可及現(xiàn)場實際是否一致；是否存在基礎資料明顯不實，內容遺漏、虛假造假等重大缺陷；

2、臺賬：是否對工業(yè)廢料、廢酸等危險廢物產生名稱、種類、數(shù)量、來源、出入庫、轉移等情況如實登記造冊和規(guī)范記錄；是否建立健全危險廢物經營記錄簿，涵蓋危險廢物分析、接收、利用處置、內部檢查、運行、環(huán)境監(jiān)測、事故記錄和報告、應急演練等內容；

3、儲存管理：是否按照《危險廢物貯存污染控制標準》按照危險廢物特性分類收集、分區(qū)貯存；盛裝危險廢物的容器、包裝物是否有破損、泄露或其他缺陷；是否混存不相容的危險廢物，是否將危險廢物混入非危險廢物中貯存；對易燃、易爆及排出有毒氣體的危險廢物是否進行預處理；

4、標識設置：在產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所是否設置規(guī)范形狀、顏色、圖案均正確的危險廢物識別標志；

5、轉移：是否執(zhí)行危險廢物轉移電子聯(lián)單制度，按照《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》有關規(guī)定如實填寫；是否嚴格遵守國家有關危險貨物的運輸管理規(guī)定，是否制定運輸過程環(huán)境風險應急預案；

6、應急管理：是否制定危險廢物以外事故防范措施和應急預案，并向生態(tài)環(huán)境部門備案。