投標書制作五招必殺技
一、“投標須知”莫弄錯
“投標須知”是招標人提醒投標者在投標書中務(wù)必全面,正確回答的具體注意事項的書面說明,可以說是投標書的“五臟”。比如,某投標者將“近三年”,理解為“近年”。將“成功交易業(yè)務(wù)記錄”理解為“內(nèi)部機構(gòu)成功開發(fā)記錄”,以致于使形成的投標書違背了“招標須知”,成為廢紙一張。
二、“實質(zhì)要求”莫遺漏
《采購法》《招標投標法》《采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等法律法規(guī)都規(guī)定:投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。這意味著投標者只要對招標文件中的某一條實質(zhì)性要求遺漏,未作出響應(yīng),都將成為無效標如某招標文件規(guī)定,投標者須具備5個方面的條件。若投標者E遺漏了對“招標貨物有經(jīng)營許可證要求的,投標人具有該貨物的經(jīng)營許可證”這一要求作出的響應(yīng);投標者F在投標書中遺漏了對“投標人取得對所投設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)文件”這一要求作出的響應(yīng),則投標者E和投標者F,都將因“遺漏”而被淘汰。
三、“重要部分”莫忽視
“標函”、“項目實施方案”“技術(shù)措施”“售后服務(wù)承諾”等都是投標書的重要部分,也是體現(xiàn)投標者是否具有竟爭實力的具體表現(xiàn)。倘若,投標者對這些“重要部分”不重視,不進行認真、詳盡、的表述,就會使投標者在商務(wù)標、技術(shù)標、信譽標等方面失分,以至于后落榜。例如,投標者不重視寫好“標函”,則就會在“標函”中不能全面反映本公司的“身價”,不能充分表述本公司的業(yè)績,甚至將獲得的重要獎項(、市優(yōu)、魯班獎等),承建的大型重要項目等在“標函中沒有詳細說明,從而不能完全表達本公司對此招標項目的重視程度和誠意。再如,一些投標者對“技術(shù)措施”不重視,忽視對擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員簡歷、業(yè)績和擬用于本項目精良設(shè)備名稱的詳細介紹,以致于在這些方面得分不高而出局。
四、“細小項目”莫大意
在制作投標書的時候,有一些項目很細小,也很容易做,但稍一粗心大意,就會影響全局:導(dǎo)致全盤皆輸。
這些細小項目主要是:
①投標書未按照招標文件的有關(guān)要求封記的;
②)未全部加蓋法人或委托授權(quán)人印簽的,如未在投標書的每一頁上簽字蓋章,或未在所有重要匯總標價旁簽字蓋章,或未將委托授權(quán)書放在投標書中;
③投標者單位名稱或法人姓名與登記執(zhí)照不符的;
④未在投標書上填寫法定注冊地址的;⑤投標金未在規(guī)定的時間內(nèi)繳納的;
⑥投標書的附件資料不全,如設(shè)計圖紙漏頁有關(guān)表格填寫漏項等;
⑦投標書字跡不端正,無法辨認的;
⑧投標書裝訂不整齊,或投標書上沒有目錄,沒有頁碼,或文件資料裝訂前后顛倒的等。
五、“聯(lián)合制作”莫輕視
在實際招標采購中,有時會發(fā)生兩個以上的供應(yīng)商組成一個投標聯(lián)合體,以一個投標人的身份投標。這樣,投標書就需要幾家供應(yīng)商一起合作。那參加聯(lián)合制作的任何一方都不能輕視,如果大家都持不重視態(tài)度,就會發(fā)生你依他、他依你,大家都不認真,都不負責,以致于形成無效標的情形。例如,在一次大型工程招標中,有9個供應(yīng)商組成聯(lián)合體投標。由于大家都不重視投標書制作,制作前也沒有哪一方詢問其他方是否符合《管理辦法》第三十四條所規(guī)定的“聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合采購法第二十二條款規(guī)定的條件”,即:“具有立承擔民事責任的能力”。
競爭性談判VS競爭性磋商一招認清
一、競爭性談判
是指采購人或者采購代理機構(gòu)直接邀請三家以上供應(yīng)商就采購事宜進行談判的方式。競爭性談判采購方式的特點是:一是可以縮短準備期,能使采購項目更快地發(fā)揮作用。二是減少工作量,省去了大量的開標、投標工作,有利于提高工作效率,減少采購成本。三是供求雙方能夠進行更為靈活的談判。四是有利于對民族工業(yè)進行保護。五是能夠激勵供應(yīng)商自覺將高科技應(yīng)用到采購產(chǎn)品中,同時又能轉(zhuǎn)移采購風(fēng)險。
二、競爭性磋商
是指采購人、采購代理機構(gòu)通過組建競爭性磋商小組(以下簡稱磋商小組)與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進行磋商,供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報價,采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。
三、兩者的基本區(qū)別
文件發(fā)放日期不同
競爭性談判的要求是從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止,不得少于3個工作日;
競爭性磋商的要求則是從競爭性磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止,不得少于10日。
澄清修改時限不同
競爭性談判的規(guī)定是在遞交響應(yīng)文件截止之日3個工作日前,以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商,如果不足3個工作日,則應(yīng)當順延供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件截止之日競爭性磋商的規(guī)定則是在提交響應(yīng)文件截止之日至少5日前,以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商,若不足5日,則應(yīng)當順眼供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的截止時間。
評審方法不同
競爭性談判的評審方法則是談判小組所有成員集中與單個供應(yīng)商分別進行談判。并在規(guī)定的時間內(nèi)進行二輪報價以及終報價,然后采購人從談判小組提出的成交候選人中選出符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相對等且報價低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商,并將終結(jié)果告知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
競爭性磋商的評審方法是競爭性磋商小組所有成員集中與單個供應(yīng)商分別進行磋商,在明確采購需求之后,要求所有參與供應(yīng)商進行終報價,后按照磋商文件規(guī)定的各項評審因素進行量化指標評審,得分高的供應(yīng)商即為中標候選供應(yīng)者。
招標文件閱讀指南
一、時間很重要,務(wù)必時間記住
1、標書購買截止時間
2、開標時間(重要)
3、截標時間
4、投標人的答疑截止時間
5、招標人對招標文件的澄清時間
6、交納金截止時間(注意考慮周末銀行不辦理對公業(yè)務(wù))
7、投標有效期天數(shù)
8、上傳電子投標文件時間(部分與線下紙質(zhì)文件時間不一致的,務(wù)必注意。)
二、項目的基本要素和信息
1、招標項目名稱,名稱不要手打,一定要復(fù)制
2、招標項目編號
3、招標包號及名稱
4、工期或者供貨期要求
5、質(zhì)量期要求(很多地方質(zhì)保期為加分項)
7、招標控制價(如有)
8、投標金繳納信息
9、投標人的資格要求
10、產(chǎn)品配置要求
11、履約金信息(個別單位履約金金額10%,)
12、項目單位付款方式,關(guān)系到資金回籠速度
13、編制預(yù)算方式:清單、定額
14、招標代理聯(lián)系人信息
三、確定招標文件的排版、裝訂要求
1、封裝要求(投標文件的組成部分)
2、投標書的構(gòu)成內(nèi)容
3、是否有字體、字號、行距等要求、單雙面打印?封面、封條是否給定格式?
4、各項表單的排序要求
5、個別采購項目技術(shù)部分、報價部分采用暗標,技術(shù)標不得體現(xiàn)投標單位信息,否則會廢標。
6、電子版要求,格式:PDF、WORD,介質(zhì):光盤、優(yōu)盤
四、確定本項目的評分標準(重要!)
投標文件在一定要求下根據(jù)評分標準進行設(shè)計和制作,按照打分要求準備相應(yīng)的證明材料,包括資質(zhì)、產(chǎn)品、服務(wù)、實施等(采購項目對于監(jiān)獄企業(yè)、中小微企業(yè),節(jié)能認證產(chǎn)品、環(huán)境認證產(chǎn)品均有一定比例折扣或者加分,利用好政策可以將利益大化和優(yōu)勢大化)。
部分需要提前準備的,如社明等各種證明,都需要提前找相關(guān)機構(gòu)開具證明,不然到開標天才知道要這證明,那時候,就算的喊破天,都沒人能幫到你!
五、投標文件的密封和標記要求
投標文件的密封和標記、投標文件的遞交截止時間、地點、投標文件的修改與撤回等具體的操作性說明。外出投標好帶兩個加蓋公章的封條備用。
投標人如何應(yīng)對標書錯誤導(dǎo)致廢標的原因
一、商務(wù)標
1、投標函及附錄
①未蓋章簽字;
②表格內(nèi)容填寫錯誤(如保修金比例不符合招標文件規(guī)定或投標工期不合等)等。
2、工程合理定價確認函
(1)報價錯誤;
(2)未蓋章簽字(公章、法人章、造價員章)
3、聯(lián)合體投標文件不符合招標文件規(guī)定格式
4、缺少投標金額繳交憑證及企業(yè)基本賬戶開戶許可證
5、缺少主要材料設(shè)備品牌選用表。
二、技術(shù)標文件
(一)部分
1、封面未蓋章簽字
2、項目班子配備情況不滿足要求
(1)配備人員有在建項目;
(2)配備人員為網(wǎng)上備案;
(3)配備人員資格等級等不符合招標文件要求;
(4)項目總負責人任命書、授權(quán)書不全(看招標文件有無要求配備);
(5)缺少項目經(jīng)理無在建承諾書;
(6)缺少社明(或申報時間有誤)
(7)缺少勞動合同(或勞動合同時間過期)
(二)、第二部分
1、密封處未蓋章簽字;
2、缺少材料計劃表;
3、工期網(wǎng)絡(luò)圖出現(xiàn)原則性錯誤;
4、缺少物資、機械設(shè)備進場計劃表;
5、施工總平面圖出現(xiàn)公司印章;
6、投標工期不符合要求。
三、資格后審
1、缺少安全生產(chǎn)許可證;
2、缺少項目經(jīng)理或預(yù)算員資格證復(fù)印件;
3、或其他所需資料不全或不符。
四、工程量清單
1、工程量清單與答疑紀要不一致;
2、工程子目與清單編碼不一致;
3、電子計價文件與書面文件實質(zhì)性內(nèi)容不一致;
4、電子文件無法運行。
五、開標現(xiàn)場
1、項目經(jīng)理未準時到達現(xiàn)場,并出示有效身份證;
2、授權(quán)委托人無授權(quán)委托書或委托書不符合招標文件要求(有備案,并且書面資料無填寫錯誤;出具有效身份證明)或為準時到達現(xiàn)場;
3、現(xiàn)場資格后審時不能出具所以資格后審原件:
(1)購買標書收據(jù);
(2)項目經(jīng)理證(職稱證或建造師證)
(3)預(yù)算員資格證書
(4)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
(5)資質(zhì)證書
(6)安全生產(chǎn)許可證
(7)項目經(jīng)理、預(yù)算員、委托人的勞動合同原件
(8)項目班子配備人員的社明原件
4、金未能及時轉(zhuǎn)入賬戶
5、其他事項須根據(jù)具體的招標文件而定
中標后應(yīng)注意哪些事項
一、合同簽訂問題
合同文件是招標文件的重要組成部分,業(yè)主方在擬定合同條件時,往往過多地將風(fēng)險偏重于承包方一側(cè),對合同某些不利于自己的條款故意約定不清,對工期、質(zhì)量違約賠償和罰款的上限不予以明確界定等。而恰好有的承包方在簽訂施工合同時,輕視對合同條款的審核。
因此,合同簽訂后,此類承包方往往存在合同不能履行等問題,給后期施工、結(jié)算帶來較大風(fēng)險。
二、黑白合同問題
為節(jié)省開支,降低工程項目成本,業(yè)主方在承包方中標后,在白合同的基礎(chǔ)上,往往要求承包方簽訂比中標標底“合理”的價款還低、工期還短、質(zhì)量標準更高、違約責任更大的黑合同,承包方出于壓力,只能違背意愿及違反《招標投標法》、《合同法》、《建筑法》等相關(guān)規(guī)定,與其簽訂黑合同,這極易損害承包方利益,嚴重者可能造成建設(shè)工程質(zhì)量隱患,
三、招投標階段法律風(fēng)險防范 樹立和增強法律意識
承包方管理人員不僅要具備較高的建筑工程技術(shù)和豐富的實踐經(jīng)驗,還應(yīng)樹立法治觀念,提高法律意識,做到依法經(jīng)營。承包方作為投標人在準備投標時,可聘請人員進行指導(dǎo),收集對己方有利的證據(jù),如果發(fā)現(xiàn)招標人、評標、其他投標人有侵犯自己合法權(quán)益的行為,應(yīng)及時向相應(yīng)主管部門進行反映、投訴,保護企業(yè)在投標過程中的公正合法權(quán)益
四、高度重視投標活動
承包方應(yīng)認真研究《工程量清單》等招標文件確定總體工程量,得出總體支出情況。并通過質(zhì)量、綜合調(diào)整、合理計價的方式,終定好投標價。要意識到低報價并非是決定中標的渠道,應(yīng)注重工程質(zhì)量。因為一旦建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,不但會損壞業(yè)主方的聲譽,更會影響承包方的形象和聲譽,還會受到有關(guān)部門的處罰,項目的直接責任人員和上級主管人員則有可能承擔刑事責任。
五、注重中標后的磋商,做好合同評審把關(guān)
承包方中標后,雙方會就投標文件的內(nèi)容展開磋商,要盡量對工程項目的名稱、地址、工程內(nèi)容、技術(shù)要求、施工方案、工程質(zhì)量要求、工程工期、安全防護措施、雙方權(quán)利義務(wù)、付款方式、違約責任、工程竣工結(jié)算、解決爭議方式等內(nèi)容加以明確,真實、清楚地以書面形式進行表述,避免使用容易引起歧義的字句書寫投標文件。
招投標的基本概念
一、招標的來源
《中華人民共和國招標投標法》第三條規(guī)定
1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;
2、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目:
3、使用國際組織或者外國貸款、援助資金的項目。
所以招投標是有法律依據(jù)的,有些儀器設(shè)備的采購是需要要經(jīng)過招投標進行的,
比如單位、高??蒲性核?、醫(yī)療機構(gòu)都是有明確的招標采購規(guī)范的,很多企業(yè)也會通過招標采購方式進行儀器設(shè)備購買。
二、招投標相關(guān)的術(shù)語
1、投標金投標金是指在招標投標活動中,投標人隨投標文件一同遞交給招標人的一定形式、一定金額的投標責任擔保。通常是開標前提交。
2、中標服務(wù)費招標代理機構(gòu)收取的代理服務(wù)費用,
3、履約金中標后在合同簽訂之前繳納的費用,以中標公司能夠行合同約定
4、資格審查投標報名之般需要提供資質(zhì)證明,符合要求后方才可以參加投標
5、流標
投標人不足三家或?qū)φ袠宋募膶嵸|(zhì)性響應(yīng)不足三家,需要重新招標
三、招標采購方式
1、公開招標
公開招標也稱無限競爭性招標,是一種由招標人按照法定程序,公開發(fā)布招標公告,所有符合條件的供應(yīng)商或承包商都可以平等參加投標競爭,從中擇優(yōu)選擇中標者的招標方式。
2、邀請招標
邀請招標也稱選擇性招標,由采購人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績,選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于三家),向其發(fā)出招標邀請書,邀請他們參加投標競爭,從中選定中標的供應(yīng)商
3、競爭性談判競爭性談判指采購人或代理機構(gòu)通過與多家供應(yīng)商(不少于三家)進行談判,后從中確定中標供應(yīng)商。
4、單一來源采購
單一來源采購也稱直接采購,是指達到了限額標準和公開招標數(shù)額標準,但所購商品的來源渠道單一,或?qū)賹@⒅圃?、合同追加、原有采購項目的后續(xù)擴充和發(fā)生了不可預(yù)見緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購等情況
5、詢價詢價是指采購人向有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出詢價單讓其報價在報價基礎(chǔ)上進行比較并確定優(yōu)供應(yīng)商一種采購方式
四、招投標流程
1、采購人編制計劃,報采購辦審核(確定采購代理機構(gòu)與招標方式)
2、采購人與招標代理機構(gòu)辦理委托手續(xù)(招標公司)
3、編制招標文件(招標公司)
4、發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請函(招標公司)
5、出售招標文件,購買招標文件或資格預(yù)審文件
6、開標(遞交投標文件,唱標)
7、由評標委員對投標文件評標
8、確定中標人,采購人確認,發(fā)布中標公告
9、代理機構(gòu)向中標人發(fā)送中標通知書
10、組織中標人與采購單位簽訂合同
11、領(lǐng)取合同(交納中標服務(wù)費,約金)
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