區(qū)域管理者是分類駁運(yùn)的主體，也是區(qū)域垃圾分類責(zé)任人。垃圾分類應(yīng)堅(jiān)持誰管理，誰負(fù)責(zé)的責(zé)任人制度，有物業(yè)管理服務(wù)的區(qū)域垃圾分類由物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，沒有物業(yè)管理服務(wù)的由經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)，沒有經(jīng)營管理者的公共場所由其行政主管部門負(fù)責(zé)。垃圾分類責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)組織、管理所在區(qū)域的垃圾分類，包括建立垃圾分類運(yùn)行管理制度，設(shè)立指導(dǎo)管理工作專責(zé)崗位，制定垃圾分類方案，設(shè)置分類排放容器(堆點(diǎn))，負(fù)責(zé)分類駁運(yùn)，指導(dǎo)、引導(dǎo)、規(guī)范與監(jiān)督分類投放，計(jì)量管理分類垃圾和負(fù)責(zé)排放費(fèi)管理。

應(yīng)堅(jiān)持先易后難，循序漸進(jìn)原則，制定切實(shí)可行的垃圾分類實(shí)施方案和執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃。垃圾分類啟動(dòng)之初可考慮只將餐廚垃圾、大件垃圾和有害垃圾與其他生活垃圾分開，而且，宜先在管理正規(guī)且便于管理的機(jī)團(tuán)單位、農(nóng)貿(mào)市場、商場、校園、酒店賓館、物業(yè)小區(qū)等單位(小區(qū))開展垃圾分類，分類垃圾得到分類處理，并通過分類處理體系建設(shè)促進(jìn)垃圾分類長效化。重視垃圾分類示范單位(小區(qū))的建設(shè)工作，發(fā)揮榜樣的示范效應(yīng)，穩(wěn)步推進(jìn)垃圾分類區(qū)域由小到大、內(nèi)容由簡到繁和標(biāo)準(zhǔn)由粗到細(xì)。
通過強(qiáng)化垃圾的物質(zhì)利用促進(jìn)垃圾分類。一是利用現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)能強(qiáng)化資源回收利用；二是加速建設(shè)餐廚垃圾資源化處理設(shè)施，加強(qiáng)餐廚垃圾等易腐有機(jī)垃圾的分類處理；三是創(chuàng)新體制和商業(yè)模式，重視利益的驅(qū)動(dòng)作用，優(yōu)化資源配置，融合垃圾資源化處理和產(chǎn)品生產(chǎn)，完善垃圾物質(zhì)利用的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，理順物質(zhì)利用流程及產(chǎn)業(yè)鏈，完善市場準(zhǔn)入退出機(jī)制，促進(jìn)垃圾收運(yùn)、回收、物質(zhì)利用多元化和市場化，切實(shí)加強(qiáng)垃圾的物質(zhì)利用，并借此促進(jìn)垃圾分類。