一、定義及分類

(一)政策依據(jù)

根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)關(guān)于分布式電源并網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)則的通知》(國(guó)家電網(wǎng)營(yíng)銷【2014】174號(hào))文件，對(duì)分布式電源的定義為：

類：10千伏及以下電壓等級(jí)接入，且單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量不超過(guò)6兆瓦的分布式電源。

第二類：35千伏電壓等級(jí)接入，年自發(fā)自用電力大于50%的分布式電源;或10千伏電壓等級(jí)接入且單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量超過(guò)6兆瓦，年自發(fā)自用電量大于50%的分布式電源。

在此基礎(chǔ)上，2015年3月16日國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》國(guó)能新能〔2015〕73號(hào)，文件中對(duì)于裝機(jī)規(guī)模及手續(xù)規(guī)定：

鼓勵(lì)各地區(qū)建設(shè)以35千伏及以下電壓等級(jí)(東北地區(qū)66千伏及以下)接入電網(wǎng)、單個(gè)項(xiàng)目容量不超過(guò)2萬(wàn)千瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點(diǎn)變電臺(tái)區(qū)消納的分布式光伏電站項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)分布式光伏電站項(xiàng)目按簡(jiǎn)化程序辦理電網(wǎng)接入手續(xù)。

對(duì)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目及全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目不限制建設(shè)規(guī)模，各地區(qū)能源主管部門隨時(shí)受理項(xiàng)目備案，電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)辦理并網(wǎng)手續(xù)，項(xiàng)目建成后即納入補(bǔ)貼范圍。

(二)并網(wǎng)模式

2014年9月20日，國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》(國(guó)能新能【2014】406號(hào))，對(duì)分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作提出新的要求。

關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電量消納模式：對(duì)利用建筑屋頂及附屬場(chǎng)地建成的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，電量消納模式可選擇“全部自用”、“自發(fā)自用剩余電量上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”。

對(duì)于利用建筑屋頂及附屬場(chǎng)地建成的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，發(fā)電量已選擇為“全部自用”或“自發(fā)自用剩余電量上網(wǎng)”，當(dāng)用戶用電負(fù)荷顯著減少(含消失)或供用電關(guān)系無(wú)法履行時(shí)，允許其電量消納模式變更為“全額上網(wǎng)”。

“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)行全電量補(bǔ)貼政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元(含稅)，通過(guò)可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付;分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組上網(wǎng)電價(jià)(含脫硫脫硝除塵，含稅)收購(gòu)。“全額上網(wǎng)”的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照光伏電站相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

二、備案資料清單與流程

分布式光伏電站項(xiàng)目根據(jù)申請(qǐng)人的身份可分為兩種類型的申請(qǐng)方案，一種是以企業(yè)法人的身份申請(qǐng)，另一種是以自然人的身份申請(qǐng)。不同的市縣以及不同的申請(qǐng)身份各地的管理辦法都不盡相同，所以如果要進(jìn)行分布式光伏電站的建設(shè)先到當(dāng)?shù)氐陌l(fā)改委部門以及當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司進(jìn)行詳細(xì)了解。

以北京市昌平區(qū)為例，介紹一下分布式光伏備案所需資料清單以及流程。

(一)法人身份備案所需資料清單以及流程

1)資料清單

1.光伏項(xiàng)目備案申請(qǐng)表;

2.項(xiàng)目實(shí)施方案說(shuō)明;

3.項(xiàng)目單位合法利用所依托的建筑物、構(gòu)筑物的證明，及設(shè)施所有人簽訂的租賃合同;

4.項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表委托書、法人代表及被授權(quán)人員身份證復(fù)印件;

5.提交材料真實(shí)性的承諾書;

6.其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。

2)備案流程



3)備案申請(qǐng)表





(二)自然人身份備案所需資料清單以及流程

1)資料清單

1.符合建筑等設(shè)施安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目方案;

2. 自然人申請(qǐng)需身份證、戶口本、房產(chǎn)證或項(xiàng)目用地或屋頂?shù)葓?chǎng)所使用證明;

3. 地市級(jí)或縣級(jí)電網(wǎng)公司出具的項(xiàng)目并網(wǎng)接入意見(30KW以下不需提供);

4.項(xiàng)目采用合同能源管理方式，則需要提供與電力用戶簽訂的能源服務(wù)管理合同等材料;

5.承建項(xiàng)目單位建筑資質(zhì)和電力安裝資質(zhì)。

2)備案流程



3)備案申請(qǐng)表



三、并網(wǎng)資料清單與流程

(一)辦理部門

分布式項(xiàng)目業(yè)主在準(zhǔn)備好詳細(xì)資料后向電網(wǎng)公司地市或縣客戶報(bào)務(wù)中心提交接入申請(qǐng)，客戶服務(wù)中心協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主填寫接入申請(qǐng)表。

(二)需要提供的資料

1)上述備案階段需要準(zhǔn)備的資料以及相關(guān)批復(fù)

2)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

1.備案文件

2.若委托第三方管理、提供項(xiàng)目管理方資料(工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、與用戶簽署的合作寫于復(fù)印件)

3.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

4.設(shè)計(jì)單位資質(zhì)復(fù)印件

5.接入工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告、圖紙及說(shuō)明書

6.隱蔽工程設(shè)計(jì)資料

7.高壓電氣裝置一、二次接線圖及平面布置圖

8.主要電氣設(shè)備一覽表

9.繼電保護(hù)方式

10.電能計(jì)量方式

11.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃

3)并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收階段

1.施工單位資質(zhì)復(fù)印件(承裝(修、試)電力設(shè)施許可證、建筑企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證)

2.主要設(shè)備技術(shù)參數(shù)、型式認(rèn)證報(bào)告或質(zhì)檢證書，包括發(fā)電、逆變、變電、斷路器、刀閘等設(shè)備(光伏電池、逆變器等設(shè)備，需取得國(guó)家授權(quán)的有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告)

3.并網(wǎng)前單位工程調(diào)試報(bào)告(記錄)

4.并網(wǎng)前單位工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(記錄)

5.并網(wǎng)前設(shè)備電氣試驗(yàn)、繼電保護(hù)整定、通信聯(lián)調(diào)、電能量信息采集調(diào)試記錄

6.并網(wǎng)啟動(dòng)調(diào)試方案

7.項(xiàng)目運(yùn)行人員名單(及資質(zhì)證書復(fù)印件)

(三)辦理流程

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