固廢管理常見(jiàn)問(wèn)題

危廢類(lèi)環(huán)境刑事犯罪案件的產(chǎn)生，往往是企業(yè)不注重危險(xiǎn)廢物的合規(guī)處置，將危險(xiǎn)廢物交由不具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位甚至是個(gè)人處置，一旦出事，牽涉主體眾多。

（一）固廢管理常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)

固廢管理方面，容易出現(xiàn)的共性問(wèn)題包括：

1.產(chǎn)廢單位未按要求及時(shí)申報(bào)登記一般工業(yè)固廢及危險(xiǎn)廢物；

2.一般固體工業(yè)廢物露天存放，未落實(shí)防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等“三防”措施；

3.危廢貯存?zhèn)}庫(kù)管理不規(guī)范，未規(guī)范設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識(shí)，倉(cāng)內(nèi)危廢未分類(lèi)存放；

4.一般工業(yè)固廢及危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬記錄不規(guī)范。

上述問(wèn)題常見(jiàn)于一般執(zhí)法檢查，除此之外，從末端污染溯源查處的案件也在不斷增加。2020年12月28日，平湖生態(tài)環(huán)境分局發(fā)現(xiàn)新倉(cāng)一家經(jīng)營(yíng)染料公司的固體廢物，該家公司委托給沒(méi)有處置資質(zhì)和能力的第三方導(dǎo)致了固廢亂堆亂放的結(jié)果。還有很多類(lèi)似的固廢不當(dāng)處置案件，大部分是為了貪圖便宜、省事，將固廢處置委托給沒(méi)有資質(zhì)的公司或者個(gè)人。這些違法處置固廢的行為將面臨所需處置費(fèi)用的1-3倍之行政處罰風(fēng)險(xiǎn)。

水泥固化法
水泥固化是以水泥為固化劑將危險(xiǎn)廢物進(jìn)行固化的一種處理方法。水泥中加入適當(dāng)比例的水混合會(huì)發(fā)生水化反應(yīng)，產(chǎn)生凝結(jié)后失去流動(dòng)性則逐漸硬化。水泥固化法是用污泥（危險(xiǎn)固體廢物和水的混合物）代替水加入水泥中，使其凝結(jié)固化的方法。
對(duì)有害污泥進(jìn)行固化時(shí)，水泥與污泥中的水分發(fā)生水化反應(yīng)生成凝膠，將有害污泥微粒包容，并逐步硬化形成水泥固化體?？梢哉J(rèn)為，這種固化體的結(jié)構(gòu)主要是水泥的水化反應(yīng)物。這種方法使得有害物質(zhì)被封閉在固化體內(nèi)，達(dá)到穩(wěn)定化、無(wú)害化的目的。
水泥固化法由于水泥比較便宜，并且操作設(shè)備簡(jiǎn)單，固化體強(qiáng)度高、長(zhǎng)期穩(wěn)定性好，對(duì)受熱和風(fēng)化有一定的抵抗力，因而利用價(jià)值較高。
水泥固化法的缺點(diǎn)：水泥固化體的浸出率較高，通常為10－4~10－5g/(cm2.d)，因此需作涂覆處理；由于油類(lèi)、有機(jī)酸類(lèi)、金屬氧化物等會(huì)妨礙水泥水化反應(yīng)，為固化質(zhì)量，加大水泥的配比量，結(jié)果固化體的增容比較高；有的廢物需進(jìn)行預(yù)處理和投加添加劑，使處理費(fèi)用增高。

水玻璃固化法
水玻璃固化是以水玻璃為固化劑，無(wú)機(jī)酸類(lèi)（如、、等）作為劑，與有害污泥按一定的配料比進(jìn)行中和與縮合脫水反應(yīng)，形成凝膠體，將有害污泥包容，經(jīng)凝結(jié)硬化逐步形成水玻璃固化體。用水玻璃進(jìn)行污泥的固化，其基礎(chǔ)就是利用水玻璃的硬化、結(jié)合、包容及其吸附的性能。
水玻璃固化法具有工藝操作簡(jiǎn)便，原料易得，處理費(fèi)用低，固化體耐酸性強(qiáng)，抗透水性好，重金屬浸出率低等特點(diǎn)。但目前此法尚處于試驗(yàn)階段。

瀝青固化法
瀝青固化是以瀝青為固化劑與危險(xiǎn)廢物在一定的溫度、配料比、堿度和攪拌作用下產(chǎn)生皂化反應(yīng)，使危險(xiǎn)廢物均勻地包容在瀝青中，形成固化體。
經(jīng)瀝青固化處理所生成的固化體空隙小、致密度高，難于被水滲透，同水泥固化體相比較，有害物質(zhì)的瀝濾率更低。并且采用瀝青固化，無(wú)論污泥的種類(lèi)和性質(zhì)如何，均可得到性能穩(wěn)定的固化體。此外，瀝青固化處理后隨即就能硬化，不需像水泥那樣經(jīng)過(guò)20~30天的養(yǎng)護(hù)。但是，由于瀝青的導(dǎo)熱性不好，加熱蒸發(fā)的效率不高，倘若污泥中所含水分較大，蒸發(fā)時(shí)會(huì)有起泡現(xiàn)象和霧沫夾帶現(xiàn)象，容易排出廢氣發(fā)生污染。對(duì)于水分含量大的污泥，在進(jìn)行瀝青固化之前，要通過(guò)分離脫水的方法使水分降到50%~80%左右。再有，瀝青具有可燃性，考慮到如果加熱蒸發(fā)時(shí)瀝青過(guò)熱就會(huì)引起大的危險(xiǎn)。

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)廢物的分類(lèi):
(1).有機(jī)廢液類(lèi)：
① 油脂類(lèi)：由實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢棄油脂，例如：燈油輕油松節(jié)油潤(rùn)滑油等;
② 含鹵素類(lèi)類(lèi)：由實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生的廢棄溶劑，該溶劑含有脂肪族鹵素類(lèi)化合物，如氯仿\\二氯甲烷\四氯碳;或含芳香族鹵素類(lèi)化合物，如氯苯苯甲氯等;
③ 非鹵素類(lèi)類(lèi)：由實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生的廢棄溶無(wú)機(jī)廢液類(lèi);
(2).無(wú)機(jī)廢液類(lèi)：
① 含重金屬?gòu)U液：由實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生含有任一類(lèi)之重金屬(如鐵\鈷銅錳鉛銀鋅鎂等)的廢液;
② 含其他鹽類(lèi)廢液;
③ 廢酸液;
④ 廢堿液;
(3).劇毒類(lèi)廢液：
① 含汞廢液;
② 含廢液;
③ 含氰廢液;
④ 含鎘廢液;
⑤ 含各種重金屬化學(xué)物；
實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢液的收集
收集容器需放在的位置(通風(fēng)\安全\有明顯標(biāo)識(shí)的地方)，統(tǒng)一收集;收集桶只收集廢液，不能把固體廢物\玻璃容器放入收集桶內(nèi);各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室廢液需分別倒入對(duì)應(yīng)的容器內(nèi)，應(yīng)遵循以下收集基準(zhǔn)及檢測(cè)方法： (尤其是一般試劑不可混入高毒廢試劑)

廢試劑(液)轉(zhuǎn)運(yùn)要求
1.試劑(液)存放時(shí)，瓶口應(yīng)向上，液體、固體分開(kāi)收集。如重金屬試劑、氧化劑、還原劑、酸、堿、溶劑分類(lèi)收集，并標(biāo)識(shí)清楚，含量。
2.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)標(biāo)各類(lèi)廢試劑(液)的類(lèi)別、特性進(jìn)行標(biāo)識(shí)，分類(lèi)收集，擺上放于木箱、塑料箱或硬質(zhì)紙箱內(nèi)，密封良好，確保廢試劑(液) 無(wú)滲漏。箱內(nèi)玻璃瓶應(yīng)有泡沫或紙皮間隔，防止運(yùn)輸途中碰撞、摩擦。每個(gè)包裝箱外應(yīng)標(biāo)明箱內(nèi)試劑(液)類(lèi)別、數(shù)量，并與提供給的清單相符。
實(shí)驗(yàn)室廢試劑(液)內(nèi)不得混有無(wú)標(biāo)簽、標(biāo)簽不清楚或清單以外的廢試劑(液)。
3.實(shí)驗(yàn)室在設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)提供全部已收集的廢試劑(液)清單(包括名稱、數(shù)量等)，并不含、爆炸性、性、、類(lèi)物質(zhì)。

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的管理
第四條 各實(shí)驗(yàn)室要對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類(lèi)存儲(chǔ)，劃定區(qū)域放置，及時(shí)申報(bào)處理，學(xué)院室安排專人每天到各實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行收集，交由天津市環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)許可、具有危險(xiǎn)廢物處置的廠家運(yùn)輸和處理。
第五條 各實(shí)驗(yàn)室要根據(jù)本實(shí)驗(yàn)室的具體情況制定危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定、處理流程和應(yīng)急預(yù)案，并做到制度上墻、責(zé)任到人。
第六條 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物不得與普通生活垃圾混放，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)運(yùn)輸和處理費(fèi)用由責(zé)任實(shí)驗(yàn)室自行承擔(dān)。
第七條 有機(jī)廢液要倒入塑料桶，塑料桶要張貼標(biāo)簽，樓名、房間號(hào)、廢液成分名稱，封嚴(yán)桶口，防止泄漏。不得將存在相互反應(yīng)的廢液倒入同一塑料桶，也不得將廢液桶與有用試劑和蒸餾水混放。
第八條 廢試劑瓶?jī)?nèi)不得有余試劑，放入編織袋，扎緊袋口，平穩(wěn)放置。
第九條 針管、頭、玻璃碎片等損傷性廢物須放入容器，以免發(fā)生扎傷或劃傷。
第十條 沾染性廢物和感染性廢物須經(jīng)高壓滅菌消毒等預(yù)處理后，方可放入垃圾袋。
第十一條 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體須放入冰箱，嚴(yán)禁將未按照實(shí)驗(yàn)動(dòng)物要求處死的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物放入冰箱。
第十二條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)及時(shí)清理過(guò)期試劑和，放入紙箱并名稱、數(shù)量和性質(zhì)。

各產(chǎn)廢單位遵守如下規(guī)定：
1.各實(shí)驗(yàn)室設(shè)置危險(xiǎn)廢棄物存放柜（箱、架），并設(shè)有明顯的警示標(biāo)志，存放地點(diǎn)在室內(nèi)，要做到安全、牢固，遠(yuǎn)離火源、水源
2．直接盛裝危險(xiǎn)廢棄物的容器滿足以下要求：
(1)容器的材質(zhì)與危險(xiǎn)廢棄物相容（不互相反應(yīng)）
(2)容器要滿足相應(yīng)的強(qiáng)度和防護(hù)要求
(3)容器完好無(wú)損，封口嚴(yán)緊，防止在搬動(dòng)和運(yùn)輸過(guò)程中泄漏、遺撒
(4)每個(gè)盛裝危險(xiǎn)廢棄物的容器上都粘貼明顯的標(biāo)簽（或原有的，或貼上新的標(biāo)簽，所盛物質(zhì)的中文名稱及危險(xiǎn)性質(zhì)），標(biāo)簽不能有任何涂改的痕跡
(5)凡盛裝液體危險(xiǎn)廢棄物的容器都留有適量的空間，不能裝得太滿
3．臨時(shí)存貯危險(xiǎn)廢棄物做到：
（1）按類(lèi)分別存放，不相容的物質(zhì)應(yīng)分開(kāi)存放，以防發(fā)生危險(xiǎn)
（2）易碎包裝物及容器容量小于2l的直接包裝物應(yīng)按性質(zhì)不同分別固定在木箱或牢固的紙箱中，并加裝填充物，防止碰撞、擠壓，以安全存放
（3）直接盛裝危險(xiǎn)廢棄物的容器在存貯過(guò)程中（含在間接包裝箱中）應(yīng)避免傾斜、倒置及疊加碼放
（4）各實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)廢棄物存貯時(shí)間不宜超過(guò)6個(gè)月，存量不宜過(guò)多

如何安全處理過(guò)期的實(shí)驗(yàn)試劑？
1.將可燃性物質(zhì)的廢液，置于燃燒爐中燃燒。如果數(shù)量很少，可把它裝入鐵制或瓷制容器，選擇室外安全的地方把它燃燒。點(diǎn)火時(shí)，取一長(zhǎng)棒，在其一端扎上沾有油類(lèi)的破布，或用木片等東西，站在上風(fēng)方向進(jìn)行點(diǎn)火燃燒。并且，監(jiān)視至燒完為止
2.對(duì)難于燃燒的物質(zhì)，可把它與可燃性物質(zhì)混合燃燒，或者把它噴入配備有助燃器的焚燒爐中燃燒。對(duì)之類(lèi)難于燃燒的物質(zhì)，往往會(huì)排出一部份還未焚燒的物質(zhì)，要加以注意。對(duì)含水的高濃度有機(jī)類(lèi)廢液，此法亦能進(jìn)行焚燒
3.對(duì)由于燃燒而產(chǎn)生no2，so2或hcl之類(lèi)有害氣體的廢液，用配備有洗滌器的焚燒爐燃燒。此時(shí)，用堿液洗滌燃燒廢氣，除去其中的有害氣體。