蕪湖市生態(tài)環(huán)境局開出的處罰決定書指出，2020年12月12日對安徽中工科技股份有限公司現(xiàn)場檢查后發(fā)現(xiàn)：

1、未采取相應防范措施，造成金工車間東側切削廢料堆放棚內(nèi)殘留的廢切削液流入雨水井；

2、將含廢脫模劑的廢水倒入壓鑄車間西側的雨水篦內(nèi)。

以上事實有《蕪湖市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢査(勘察)筆錄》、《蕪湖市生態(tài)環(huán)境局調(diào)査詢問筆錄》、現(xiàn)場照片等證據(jù)為憑。

決定書指出，安徽中工科技上述條環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條款“產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物”之規(guī)定；你單位上述第二條環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條“產(chǎn)生危險廢物的單位，應當按照國家有關規(guī)定和環(huán)境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放”之規(guī)定。

3月9日安徽中工科技提交了申辯意見，提出：

1、已采取切削液廢水治理措施，不具有主觀故意，生產(chǎn)中產(chǎn)生的切削液廢水主體已按規(guī)定處理。經(jīng)自查，系切削廢料堆棚外且地勢較低，少許殘留的廢切削液沿著地面與墻體之間的裂縫流入雨水井，屬偶發(fā)現(xiàn)象。

2、事發(fā)后已采取積極有效的整改措施，2020年12月12日下午即對流出的廢切削液現(xiàn)場進行清掃，當天完成清理工作，為防止?jié)B透，對切削廢料堆棚進行了改造，新做地坪，新砌墻體，解決裂縫問題，危廢庫進行防溢流處理，開挖溢流槽，歸集到一個流溢總池。

3、本案污染環(huán)境違法行為輕微，沒有造成危害后果，依法應不予行政處罰，退一步說，本案污染環(huán)境違法行為輕微，危害后果輕微，公司不具有主觀故意，且及時主動糾正，依法可以減輕處罰。

4、為服務“六穩(wěn)”工作，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，招商引資，積極從事社會公益，受宏觀經(jīng)濟下行，影響，持續(xù)處于虧損狀態(tài)，懇請從寬處理。

蕪湖市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》百一十二條款第三項及第十項之規(guī)定，并結合《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準規(guī)定》之規(guī)定，決定對安徽中工科技處以122萬元罰款。

宣貫新《固廢法》促綠色發(fā)展

在吳中區(qū)大缺港，每天有20噸左右的水草和污泥被打撈上岸。吳中區(qū)太湖水草打撈隊隊長褚泉告訴記者，一旦水草和污泥過多，就會導致區(qū)域性的水流無法正常流動。一邊是大量難以處理的各類水生植物和污泥，而另一邊是長期使用化肥造成土壤板結。怎樣既減少環(huán)境污染，又能實現(xiàn)化肥減量呢？蘇州的答案是，建設環(huán)太湖城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用示范區(qū)，探索循環(huán)發(fā)展。

2020年9月1日，《固體廢物污染環(huán)境防治法》（簡稱“新固廢法”）正式實施?！靶鹿虖U法”實施以來，市印發(fā)《關于加強危險廢物污染防治工作的意見》《蘇州市應對新型冠狀病毒感染的肺炎醫(yī)療廢物應急處置方案（試行）》等文件，形成了覆蓋工業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等各類固體廢物污染環(huán)境管理的制度體系。市人大起草《蘇州市生活垃圾分類管理條例》和《蘇州市危險廢物污染環(huán)境防治條例》，進一步細化對生活垃圾、危險廢物相關規(guī)定。同時，蘇州市正認真組織編制《蘇州市“十四五”固體廢物污染防治規(guī)劃》，將固體廢物污染環(huán)境防治納入蘇州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃、蘇州市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃的重要篇章。

為推動“新固廢法”的全面宣傳貫徹，讓社會各界更好地理解和把握“新固廢法”的立法精神和規(guī)范含義，各級及有關部門將學習宣傳“新固廢法”作為當前重要任務。各部門結合期間相關管理要求，實行線上與線下相結合的方式，廣泛開展宣傳培訓。全市累計開展防治固廢危廢培訓56場次，培訓管理部門人員超1985人次，累計參與企業(yè)3.5萬廠次，在主流媒體上刊發(fā)生活垃圾分類主題的新聞稿件、評論文章6000余篇，開設生活垃圾分類主題直播210余場。在全社會啟動了高站位、高標準的宣傳引導，營造了良好的守法氛圍。

今年3月29日，蘇州市召開蘇州市長江大保護工作暨深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)推進視頻會議，會上成立實體化運作的環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用示范區(qū)建設工作專班，推進解決有機廢棄物治理難題。同時，針對固體廢物產(chǎn)生、運輸、貯存、處置、利用等環(huán)節(jié)，相繼出臺《關于加強對過境垃圾聯(lián)防聯(lián)控的意見》《關于建立蘇州市過境固體廢物聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)法管理機制的通知》《關于進一步加強蘇州市固體廢物污染防治工作的意見的通知》，形成上下聯(lián)動、齊抓共管、合力推進的固體廢物聯(lián)防聯(lián)控工作格局。

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張江科學城危險廢物處置所面臨的諸多問題，對園區(qū)環(huán)境安全存在一定風險，有必要以危險廢物處置管理為抓手，加強企業(yè)全流程主體責任，提升管理水平，構建全要素監(jiān)管體系，打造全周期信息化平臺，進行危險廢物全過程風險管理，大限度地降低環(huán)境風險發(fā)生概率。

張江科學城作為上?？苿?chuàng)中心建設的主戰(zhàn)場，集聚了一大批高科技企業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“磁效應”“場效應”日益凸顯。但與此同時，也應當看到高科技企業(yè)大規(guī)模集聚在同一園區(qū)會導致污染隱患眾多，各類危險源集中，污染物處置困難等一系列問題，整個區(qū)域的環(huán)境風險激增，企業(yè)也面臨著較大的壓力，影響營商環(huán)境的進一步優(yōu)化，迫切需要系統(tǒng)調(diào)查、深入研究、統(tǒng)籌考慮、實踐突破。