固廢管理常見問題

危廢類環(huán)境刑事犯罪案件的產生，往往是企業(yè)不注重危險廢物的合規(guī)處置，將危險廢物交由不具有危險廢物經營許可證的單位甚至是個人處置，一旦出事，牽涉主體眾多。

（一）固廢管理常見風險

固廢管理方面，容易出現的共性問題包括：

1.產廢單位未按要求及時申報登記一般工業(yè)固廢及危險廢物；

2.一般固體工業(yè)廢物露天存放，未落實防揚散、防流失、防滲漏等“三防”措施；

3.危廢貯存?zhèn)}庫管理不規(guī)范，未規(guī)范設置標志標識，倉內危廢未分類存放；

4.一般工業(yè)固廢及危險廢物臺賬記錄不規(guī)范。

上述問題常見于一般執(zhí)法檢查，除此之外，從末端污染溯源查處的案件也在不斷增加。2020年12月28日，平湖生態(tài)環(huán)境分局發(fā)現新倉一家經營染料公司的固體廢物，該家公司委托給沒有處置資質和能力的第三方導致了固廢亂堆亂放的結果。還有很多類似的固廢不當處置案件，大部分是為了貪圖便宜、省事，將固廢處置委托給沒有資質的公司或者個人。這些違法處置固廢的行為將面臨所需處置費用的1-3倍之行政處罰風險。

企業(yè)如何有效防止固廢管理風險

固廢尤其是危險廢物的環(huán)境刑事案件的多發(fā)領域。對于產廢單位，固廢管理包括分類管理、規(guī)范化貯存管理、轉移運輸、處理處置或者利用的污染監(jiān)控。這里提醒三大要點：

1. 分類管理。工業(yè)固體廢物包括一般工業(yè)固體廢物與危險廢物，對此提醒三個小點。一是廢物性質源頭分類，對于不能直接確定危險特性的工業(yè)廢物，是否危險廢物主要根據《國家危險廢物名錄》和環(huán)評文件評價結果來確定，無法確定時，在通過危險廢物鑒別之前參照危險廢物管理，而不是按照一般廢物管理。二是危險廢物收集、貯存，不能混合收集存放。三是不同性質的危險廢物實行分區(qū)分類存放。

塑料固化法
將塑料作為凝結劑，使含有重金屬的污泥固化而將重金屬封閉來，同時又可將固化體作為農業(yè)或建筑材料加以利用。
塑料固化技術按所用塑料（樹脂）不同可分為熱塑性塑料固化和熱固性塑料固化兩類。熱塑性塑料有聚乙烯、聚氯乙烯樹脂等，在常溫下呈固態(tài)，高溫時可變?yōu)槿廴谀z黏液體，將有害廢物摻合包容其中，冷卻后形成塑料固化體。熱固性塑料有脲醛樹脂和不飽和聚酯等。脲醛樹脂具有使用方便、固化速度快、常溫或加熱固化均佳的特點，與有害廢物所形成的固化體具有較好的耐水性、耐熱性及耐腐蝕性。不飽和聚酯樹脂在常溫下有適宜的黏度，可在常溫、常壓下固化成型，容易質量，適用于對有害廢物和廢物的固化處理。
塑料固化法的特點是：一般均可在常溫下操作；為使混合物聚合凝結僅加入少量的催化劑即可；增容比和固化體的密度較小。此法既能處理干廢渣，也能處理污泥漿，并且塑性固體不可燃。其主要缺點是塑料固化體耐老化性能差，固化體一旦破裂，污染物浸出會污染環(huán)境，因此，處置前都應有容器包裝，因而增加了處理費用。此外，在混合過程中釋放的有害煙霧，污染周圍環(huán)境。

實驗室廢堿處理
1.堿系廢液收集基準
廢液類別:含堿廢液。
避免混入之物質廢液不可混入下列物質：
有機物質；酸性物質；金屬；過氧化物。
其它對處理過程造成妨礙之物質。
2.酸系廢液收集基準
廢液類別:含無機酸廢液。
避免混入之物質廢液不可混入下列物質：
堿性物質；金屬；有機物質；還原劑；氧化劑；；溴化物、碳化物、硅化物、磷化物；
其它對處理過程造成妨礙之物質；
混入后會產生有毒氣體之物質如：、硫化物等。
3.非含氯有機物廢液收集基準
廢液類別： 含廢液。
避免混入之物質廢液不可混入下列物質：
酸、堿性物質；強氧化劑如：過氧化物、硝酸鹽或過氯鹽。
其它對處理過程造成妨礙之物質。
4.含氯有機物廢液收集基準
廢液類別： 含氯廢液。
避免混入之物質廢液不可混入下列物質：
酸、堿性物質；強氧化劑；堿金屬如鈉、鉀；亞二甲酰；塑料、橡膠、涂裝。
其它對處理過程造成妨礙之物質。
5.(含鉻)廢液收集基準
廢液類別：含檢驗廢液。
避免混入之物質廢液不可混入下列物質：
有機物質；堿性物質；金屬、金屬鹽；還原劑；磷。蟻酸鹽、鹽、磷酸鹽、次磷酸鹽、碳酸鹽、蛋白毒、氨、硫化物、溴化物、生物堿鹽、石灰水、硼砂、單寧酸、蔬菜的收斂劑。
其它對處理過程造成妨礙之物質。
6.重金屬系(鎘) 廢液收集基準
廢液類別：含重金屬廢液。
避免混入之物質廢液不可混入下列物質：
有機物質；強酸；金屬、金屬鹽；還原劑；磷；
其它對處理過程造成妨礙之物質。
7.氰系廢液收集基準
廢液類別：含廢液。
避免混入之物質廢液不可混入下列物質：
酸性物質；有機物質；強氧化劑如：硝酸鹽、亞硝酸鹽、過 氧化物及氯酸物；汞、氯、溴及會引起爆炸產生有害氣體及惡臭等成分；二氧化碳。
其它對處理過程造成妨礙之物質。
8.汞系廢液收集基準
廢液類別： 含汞廢液。
避免混入之物質廢液不可混入下列物質：
有機物質；堿性物質；鉀、鈉、鎂、銻、、硼砂、銅、鐵、鉛；蟻酸鹽、鹽、磷酸鹽、次磷酸鹽、碳酸鹽、蛋白毒、氨、硫化物、溴化物、生物堿鹽、石灰水、單寧酸、 蔬菜的收斂劑。
其它對處理過程造成妨礙之物質。
9.污泥及固體類廢棄物：
如無機污泥有機污泥等固體廢棄物，請用密封袋統(tǒng)一包裝好后，再集中回收。勿將此類廢棄物放入廢液收集桶內。

廢試劑(液)轉運要求
1.試劑(液)存放時，瓶口應向上，液體、固體分開收集。如重金屬試劑、氧化劑、還原劑、酸、堿、溶劑分類收集，并標識清楚，含量。
2.實驗室應根據標各類廢試劑(液)的類別、特性進行標識，分類收集，擺上放于木箱、塑料箱或硬質紙箱內，密封良好，確保廢試劑(液) 無滲漏。箱內玻璃瓶應有泡沫或紙皮間隔，防止運輸途中碰撞、摩擦。每個包裝箱外應標明箱內試劑(液)類別、數量，并與提供給的清單相符。
實驗室廢試劑(液)內不得混有無標簽、標簽不清楚或清單以外的廢試劑(液)。
3.實驗室在設備與實驗室管理處規(guī)定的時間范圍內提供全部已收集的廢試劑(液)清單(包括名稱、數量等)，并不含、爆炸性、性、、類物質。

實驗室危險廢物的管理
第四條 各實驗室要對危險廢物進行分類存儲，劃定區(qū)域放置，及時申報處理，學院室安排專人每天到各實驗室進行收集，交由天津市環(huán)境保護管理部門許可、具有危險廢物處置的廠家運輸和處理。
第五條 各實驗室要根據本實驗室的具體情況制定危險廢物管理規(guī)定、處理流程和應急預案，并做到制度上墻、責任到人。
第六條 實驗室危險廢物不得與普通生活垃圾混放，一經發(fā)現，相關運輸和處理費用由責任實驗室自行承擔。
第七條 有機廢液要倒入塑料桶，塑料桶要張貼標簽，樓名、房間號、廢液成分名稱，封嚴桶口，防止泄漏。不得將存在相互反應的廢液倒入同一塑料桶，也不得將廢液桶與有用試劑和蒸餾水混放。
第八條 廢試劑瓶內不得有余試劑，放入編織袋，扎緊袋口，平穩(wěn)放置。
第九條 針管、頭、玻璃碎片等損傷性廢物須放入容器，以免發(fā)生扎傷或劃傷。
第十條 沾染性廢物和感染性廢物須經高壓滅菌消毒等預處理后，方可放入垃圾袋。
第十一條 實驗動物尸體須放入冰箱，嚴禁將未按照實驗動物要求處死的實驗動物放入冰箱。
第十二條 實驗室應及時清理過期試劑和，放入紙箱并名稱、數量和性質。

實驗室廢水屬于危險廢物嗎？
實驗室廢水是屬于危險廢物的。根據《中華共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，產生危險廢物的單位，按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。前面所稱危險廢物管理計劃應當包括：減少危險廢物產生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應當報產生危險廢物的單位所在地縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門。
按照污染程度實驗室廢水可以分為高濃度實驗室廢水和低濃度實驗室廢水。其中高濃度實驗廢水包括一般液態(tài)失效試劑(廢酸、廢堿、廢等)，液態(tài)實驗廢棄產物或副產品(樣品分析液、液體產品和副產品等)，劇毒物實驗后的洗滌液。低濃度實驗廢水包括實驗器皿和實驗產物的低濃度洗滌水，一般的化學反應產物，低毒低濃度的廢試劑，實驗室清潔衛(wèi)生用水及冷卻用水等。
高校處理實驗室廢水的主要途徑就是交給有相應的廢水處理機構，但是對廢水的處理也沒有很好的方法。目前，高校實驗室廢水排放還未完全納入的監(jiān)督管理之中，除采取有效的技術措施外，也要重視實驗室工作人員的定期培訓，在實驗過程中減少使用量，盡量尋求害性替舊的有害物質。同時注重新方法和新技術的應用，積極推行實驗室物質的回收循環(huán)利用，減少污染物的排放。在實驗室實行污染物排放申報登記表制度，并定期接受當地的監(jiān)督檢。

如何處置危險廢棄物？
工作程序
1．各單位收集存貯的危險廢棄物要分類統(tǒng)計
2．危險廢棄物分類分批按時送交到地點，交由國家批準的相關單位進行安全處置
3．各單位送交危險廢棄物時，再一次檢，直接盛裝容器和二次包裝是否滿足本規(guī)定的各項要求，發(fā)現問題及時整改

實驗室危險廢物包裝
（1）實驗室廢液
實驗室各類廢液按上述要求分類后，裝入統(tǒng)一規(guī)格的耐強酸強堿加厚高密度聚乙烯桶中，廢液面與桶口間距保留至少10厘米空間以防溢出。
（2）瓶裝試劑或一般固廢
瓶裝試劑或實驗室一般固廢按同一類別性質置于25L廣口塑料圓桶中，帶蓋密封，塑料桶外張貼分類標簽，后將密封好的25L塑料桶置于定制的塑料卡板箱中，塑料卡板箱帶蓋封裝嚴實。
（3）廢棄試劑空瓶
廢棄試劑空瓶用紙箱或包裝袋整齊裝好，包裝外張貼分類標簽，然后將紙箱或包裝袋置于塑料卡板箱中，塑料卡板箱帶蓋封裝嚴實。
（4）未知廢液或未知瓶裝試劑
未知廢液或未知瓶裝試劑應單包裝，按照高?；瘜W品的管理規(guī)定執(zhí)行管理流程。