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組織代表聯合視察，助推“無廢城市”建設

固體廢物，即各種“垃圾”，是大氣、水、土壤污染的重要來源。今年年初，市人大成立了執(zhí)法檢查工作領導小組，制定印發(fā)了執(zhí)法檢查工作方案，細化檢查流程，周密組織，深入調研，扎實推進。2月份，召開了全市環(huán)資城建工作會議，對執(zhí)法檢查工作提出了要求，遴選第三方機構對南京市貫徹實施固廢法情況進行了客觀、全面的評估，評估報告通過了論證。

記者了解到，今年4月份以來，各區(qū)人大結合實際，積極組織法律培訓學習，加強法律宣傳，堅持問題導向，開展了一系列形式多樣、富有成效的監(jiān)督檢查工作，市人大環(huán)資城建委先后參與了鼓樓、棲霞、浦口等區(qū)的執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查過程中，各執(zhí)法檢查組對涉及的各級部門及企事業(yè)單位負責人進行了法律知識測試，參加測試累計700余人次。

那么，相關企業(yè)應在哪些方面加以注意、加強管理呢？

一般工業(yè)固體廢物現場核查要點：

1、一般工業(yè)固廢統計臺賬，是否完整記錄分品種固廢的產生、貯存、收集、利用、處置等情況且與填報數據一致；自行處置利用設施情況與報告信息是否一致，處置利用設施是否檢測廢水和廢氣排放，處置利用設施是否產生二次廢物；

2、自行貯存設施情況與填報信息是否一致，貯存設施是否已落實防滲漏、防雨淋、防揚塵、張貼環(huán)保圖形標志等環(huán)境保護要求，貯存設施采取了哪些環(huán)保措施；

3、轉移情況：遴選委外單位的制度文件與具體流程，是否掌握委外固廢的終利用處置去向，不掌握委外固廢終利用處置去向的原因；涉及跨省轉移固體廢物的，是否已按照《固廢法》要求辦理備案或許可；

4、下游接收單位核查情況：與受委托收集、利用、處置、運輸一般工業(yè)固廢的接收單位，是否均簽訂了書面合同；接收單位是否將運輸、利用、處置情況告知本單位，有書面反饋材料；接收單位是否具備環(huán)評手續(xù)，是否具備現場踏勘照片等材料；接收單位是否對接收的一般工業(yè)固廢進行臺賬管理，實際接收情況是否與本單位報告的信息一致。

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危險廢物監(jiān)管執(zhí)法檢查要點：

1、排污節(jié)點、產廢節(jié)點、危廢類別、污染排放情況等內容與排污許可及現場實際是否一致；是否存在基礎資料明顯不實，內容遺漏、虛假造假等重大缺陷；

2、臺賬：是否對工業(yè)廢料、廢酸等危險廢物產生名稱、種類、數量、來源、出入庫、轉移等情況如實登記造冊和規(guī)范記錄；是否建立健全危險廢物經營記錄簿，涵蓋危險廢物分析、接收、利用處置、內部檢查、運行、環(huán)境監(jiān)測、事故記錄和報告、應急演練等內容；

3、儲存管理：是否按照《危險廢物貯存污染控制標準》按照危險廢物特性分類收集、分區(qū)貯存；盛裝危險廢物的容器、包裝物是否有破損、泄露或其他缺陷；是否混存不相容的危險廢物，是否將危險廢物混入非危險廢物中貯存；對易燃、易爆及排出有毒氣體的危險廢物是否進行預處理；

4、標識設置：在產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所是否設置規(guī)范形狀、顏色、圖案均正確的危險廢物識別標志；

5、轉移：是否執(zhí)行危險廢物轉移電子聯單制度，按照《危險廢物轉移聯單管理辦法》有關規(guī)定如實填寫；是否嚴格遵守國家有關危險貨物的運輸管理規(guī)定，是否制定運輸過程環(huán)境風險應急預案；

6、應急管理：是否制定危險廢物以外事故防范措施和應急預案，并向生態(tài)環(huán)境部門備案。