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“五嚴(yán)”:即嚴(yán)格落實廢物生產(chǎn)單位危險廢物污染防治主體責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管危險廢物產(chǎn)生和貯存環(huán)境，嚴(yán)格監(jiān)管危險廢物轉(zhuǎn)移環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物豁免清單管理，嚴(yán)格管理危險廢物應(yīng)急和行政處置。

“七禁”:即嚴(yán)禁廢物生產(chǎn)單位委托第三方中介機構(gòu)運輸、利用、處置危險廢物；嚴(yán)禁將危險廢物提供或者委托給不合格單位收集、貯存、利用、處置；嚴(yán)禁任何企業(yè)、供應(yīng)商、經(jīng)銷商等。以生態(tài)環(huán)境部門名義向廢物產(chǎn)生單位、收集單位、處置單位銷售、購買與全生命周期監(jiān)測系統(tǒng)相關(guān)的任何智能設(shè)備；嚴(yán)禁任何第三方借機通過夸大、捆綁、撒謊、壟斷等方式推廣相關(guān)設(shè)備和軟件系統(tǒng)。全生命周期監(jiān)測系統(tǒng)推廣、使用、宣傳和培訓(xùn)期間；嚴(yán)禁無二維碼轉(zhuǎn)運(罐車、管道除外)；嚴(yán)禁生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員直接或間接為廢物產(chǎn)生單位或引進收集、運輸、利用、處置單位；嚴(yán)禁以應(yīng)急處置、行政處置等名義逃避監(jiān)管、非法處置危險廢物。

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促進大宗工業(yè)固廢綜合利用的建議
一是制定梯級減量和綜合利用統(tǒng)籌規(guī)劃，促進大宗工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)的綠色和低碳發(fā)展。其一，推動工業(yè)固廢梯級減量。按照《指導(dǎo)意見》第七條和第八條規(guī)定的尾礦、冶煉渣綜合利用要求，建議發(fā)揮大宗工業(yè)固廢的二次資源和減碳作用，制定礦山、冶金等行業(yè)廢石、尾礦、冶金渣綜合利用的具體方案，在砂石骨料、陶瓷原料、燒結(jié)墻材制品等方面替代一次建筑用礦產(chǎn)資源。

其二，各地立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大宗工業(yè)固廢組分制定綜合利用目標(biāo)和方案，提高科技創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的同步度與融合度，構(gòu)建完整的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，提高工業(yè)固廢的綜合利用效率；加強全國和區(qū)域性交易平臺建設(shè)，促進粉煤灰、礦渣等在需求缺口區(qū)域的流通。

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組織代表聯(lián)合視察，助推“無廢城市”建設(shè)

固體廢物，即各種“垃圾”，是大氣、水、土壤污染的重要來源。今年年初，市人大成立了執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了執(zhí)法檢查工作方案，細(xì)化檢查流程，周密組織，深入調(diào)研，扎實推進。2月份，召開了全市環(huán)資城建工作會議，對執(zhí)法檢查工作提出了要求，遴選第三方機構(gòu)對南京市貫徹實施固廢法情況進行了客觀、全面的評估，評估報告通過了論證。

記者了解到，今年4月份以來，各區(qū)人大結(jié)合實際，積極組織法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強法律宣傳，堅持問題導(dǎo)向，開展了一系列形式多樣、富有成效的監(jiān)督檢查工作，市人大環(huán)資城建委先后參與了鼓樓、棲霞、浦口等區(qū)的執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查過程中，各執(zhí)法檢查組對涉及的各級部門及企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進行了法律知識測試，參加測試?yán)塾?00余人次。