危廢單位投保環(huán)責(zé)險有何意義？
所謂環(huán)責(zé)險，是指以從事環(huán)境高風(fēng)險生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)主體因其污染環(huán)境導(dǎo)致的損害應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險?，F(xiàn)實中，有的企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營和管理不善等原因?qū)е颅h(huán)境突發(fā)事故，往往會因企業(yè)停產(chǎn)乃至破產(chǎn)倒閉等而無法支付賠償費用，結(jié)果給受害者生命和財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。企業(yè)只要投保了環(huán)責(zé)險，實際上也就等于為環(huán)境污染受害者提供了權(quán)益保護機制。如此一來，若再遭遇環(huán)境事故，其相應(yīng)的賠償責(zé)任全部由保險機構(gòu)承擔(dān)，企業(yè)只需負(fù)擔(dān)一定的保費支出。
實施環(huán)責(zé)險有助于增強環(huán)境政策工具協(xié)同效應(yīng)。迄今為止，在生態(tài)環(huán)境保護實踐中，人們已探索出不少行之有效的方法和手段，形成了較為完備的主要由技術(shù)手段（清潔能源技術(shù)等）、行政手段（限產(chǎn)、限排等）、經(jīng)濟手段（罰款、環(huán)境稅等）和包括環(huán)責(zé)險、環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易等在內(nèi)的市場手段構(gòu)成的生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理機制。理論上，作為環(huán)境政策工具體系的有機組成部分，任何工具的缺位，都會對整體的協(xié)同效應(yīng)產(chǎn)生難以預(yù)期的影響，因為它們之間是天然嚙合的，具有內(nèi)在的依存性和互補性。實施環(huán)責(zé)險有助于增強環(huán)境管理的整體性和完整性。

黑龍江省危險廢物集中處置廠工人作業(yè)中

其中，主要進行危險廢物安全的專項整治。要求嚴(yán)格按照《危險廢物安全專項整治三年行動實施方案》，開展危險廢物排查，對轄區(qū)內(nèi)化工園區(qū)、化工和危險化學(xué)品單位進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等違法違規(guī)問題，確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置環(huán)境安全。執(zhí)行危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，加強信息共享和協(xié)作配合，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系。

方案要求，安全生產(chǎn)專項整治三年行動是貫徹落實重要指示精神的一個具體舉措，是推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的實際步驟，要強化大局意識和責(zé)任意識，嚴(yán)格按照省部署要求，扎實做好每項工作。各專班成員單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)，結(jié)合自身職能，及時落實任務(wù)事項，明確時間表、路線圖、責(zé)任人，確保各項任務(wù)落實到位。

“危險廢物應(yīng)急預(yù)案”包括哪些內(nèi)容？依照什么步驟制定？如何修訂？

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》的規(guī)定，制定危險廢物應(yīng)急預(yù)案并對其進行修訂。

（一）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)，可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險狀況、應(yīng)急資源狀況，按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性，環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案體現(xiàn)操作性?？缈h級以上行政區(qū)域的企業(yè)，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

（二）制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的步驟

1. 成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預(yù)算。

2. 開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險評估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系，構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風(fēng)險等級。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于：調(diào)查企業(yè)時間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。

3. 編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式，以及與預(yù)案的銜接方式，形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過程中，應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。