日本發(fā)展廢品回收的經(jīng)驗(yàn)很值得我們借鑒。日本實(shí)施的《家用電器回收法》規(guī)定，消費(fèi)者將廢舊空調(diào)、冰箱、電視機(jī)和洗衣機(jī)等家用電器，交由銷售商送返生產(chǎn)廠家進(jìn)行回收利用。銷售商回收消費(fèi)者交回的舊家電后，交到回收工廠，回收工廠負(fù)責(zé)將家電進(jìn)行初步解體，按照塑料類、金屬類等進(jìn)行基本歸類。然后各家電生產(chǎn)廠家再將其回收，進(jìn)行進(jìn)一步利用。回收所需的費(fèi)用則由消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)。

其實(shí)，用好電子垃圾除蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)價(jià)值外，更具有環(huán)保屬性，需要政策規(guī)范行業(yè)發(fā)展。從監(jiān)管方面看，我國(guó)已經(jīng)頒布實(shí)施了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，業(yè)界預(yù)計(jì)，與其配套的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收使用管理辦法》將公布。如何協(xié)調(diào)各部門職能，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度，斬?cái)嗪谏?jīng)濟(jì)鏈條，對(duì)電子垃圾入境形成有效監(jiān)管成為考驗(yàn)。從扶持政策看，由于電子產(chǎn)品拆解要求較高的技術(shù)和成本，這需要在稅收、技術(shù)等方面進(jìn)行扶持。而將“以舊換新”這類便民舉措制度化，建立有效和規(guī)范回收體系則是治本之策。

人類可利用的資源可分為兩類：一是資源，二是可再生資源。再生資源是可再生資源的一種，就是的在人類的生產(chǎn)、生活、科教、交通、等各項(xiàng)活動(dòng)中被開發(fā)利用一次并報(bào)廢后，還可反復(fù)回收加工再利用的物質(zhì)資源，它包括以礦物為原料生產(chǎn)并報(bào)廢的鋼鐵、有色金屬、稀有金屬、合金、無(wú)機(jī)非金屬、塑料、橡膠、纖維、紙張等都稱為再生資源。

上世紀(jì)50-60年代，為了解決社會(huì)物資嚴(yán)重匱乏問(wèn)題，大力提倡勤儉節(jié)約、收舊利廢，建立起了較完善的廢舊物資回收系統(tǒng)。上世紀(jì)90年代以來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)資源再利用，減輕環(huán)境污染，國(guó)家先后推出一系列優(yōu)惠扶持政策，再生資源回收利用行業(yè)得到了迅猛發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006-2011年，我國(guó)再生資源行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到50.49%。2011年我國(guó)995家規(guī)模以上再生資源企業(yè)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2986.98億元。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年可回收的再生資源近1億噸，價(jià)值2000多億元，其中廢鋼鐵4000多萬(wàn)噸、廢紙3000多萬(wàn)噸、廢有色金屬500多萬(wàn)噸、廢塑料600萬(wàn)噸、廢輪胎5000多萬(wàn)條、其它廢舊物資1000多萬(wàn)噸。此外，近幾年我國(guó)每年還進(jìn)口各類再生資源2000多萬(wàn)噸。如果加上工礦企業(yè)自收自用的廢料，我國(guó)每年再生資源回收利用值可達(dá)4000多億元。
為了節(jié)約資源和合理開發(fā)利用有限的資源，國(guó)家積極支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用技術(shù)，綜合開發(fā)回收利用再生資源的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，尤其是對(duì)那些儲(chǔ)量的戰(zhàn)略性資源，如鎢、鉬、銻、錫、鈷、鎳、鉭、鈮、鉍、金、銀、鉑、鈀、銠、稀土、銅、鋁、鉛、鋅等廢舊金屬資源，開發(fā)一個(gè)再生資源項(xiàng)目，就等于開發(fā)一座同等金屬量規(guī)模的礦山。