固廢管理常見問題

危廢類環(huán)境刑事犯罪案件的產(chǎn)生，往往是企業(yè)不注重危險(xiǎn)廢物的合規(guī)處置，將危險(xiǎn)廢物交由不具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位甚至是個(gè)人處置，一旦出事，牽涉主體眾多。

（一）固廢管理常見風(fēng)險(xiǎn)

固廢管理方面，容易出現(xiàn)的共性問題包括：

1.產(chǎn)廢單位未按要求及時(shí)申報(bào)登記一般工業(yè)固廢及危險(xiǎn)廢物；

2.一般固體工業(yè)廢物露天存放，未落實(shí)防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等“三防”措施；

3.危廢貯存?zhèn)}庫管理不規(guī)范，未規(guī)范設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識(shí)，倉內(nèi)危廢未分類存放；

4.一般工業(yè)固廢及危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬記錄不規(guī)范。

上述問題常見于一般執(zhí)法檢查，除此之外，從末端污染溯源查處的案件也在不斷增加。2020年12月28日，平湖生態(tài)環(huán)境分局發(fā)現(xiàn)新倉一家經(jīng)營染料公司的固體廢物，該家公司委托給沒有處置資質(zhì)和能力的第三方導(dǎo)致了固廢亂堆亂放的結(jié)果。還有很多類似的固廢不當(dāng)處置案件，大部分是為了貪圖便宜、省事，將固廢處置委托給沒有資質(zhì)的公司或者個(gè)人。這些違法處置固廢的行為將面臨所需處置費(fèi)用的1-3倍之行政處罰風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)如何有效防止固廢管理風(fēng)險(xiǎn)

固廢尤其是危險(xiǎn)廢物的環(huán)境刑事案件的多發(fā)領(lǐng)域。對(duì)于產(chǎn)廢單位，固廢管理包括分類管理、規(guī)范化貯存管理、轉(zhuǎn)移運(yùn)輸、處理處置或者利用的污染監(jiān)控。這里提醒三大要點(diǎn)：

1. 分類管理。工業(yè)固體廢物包括一般工業(yè)固體廢物與危險(xiǎn)廢物，對(duì)此提醒三個(gè)小點(diǎn)。一是廢物性質(zhì)源頭分類，對(duì)于不能直接確定危險(xiǎn)特性的工業(yè)廢物，是否危險(xiǎn)廢物主要根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》和環(huán)評(píng)文件評(píng)價(jià)結(jié)果來確定，無法確定時(shí)，在通過危險(xiǎn)廢物鑒別之前參照危險(xiǎn)廢物管理，而不是按照一般廢物管理。二是危險(xiǎn)廢物收集、貯存，不能混合收集存放。三是不同性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物實(shí)行分區(qū)分類存放。

瀝青固化法
瀝青固化是以瀝青為固化劑與危險(xiǎn)廢物在一定的溫度、配料比、堿度和攪拌作用下產(chǎn)生皂化反應(yīng)，使危險(xiǎn)廢物均勻地包容在瀝青中，形成固化體。
經(jīng)瀝青固化處理所生成的固化體空隙小、致密度高，難于被水滲透，同水泥固化體相比較，有害物質(zhì)的瀝濾率更低。并且采用瀝青固化，無論污泥的種類和性質(zhì)如何，均可得到性能穩(wěn)定的固化體。此外，瀝青固化處理后隨即就能硬化，不需像水泥那樣經(jīng)過20~30天的養(yǎng)護(hù)。但是，由于瀝青的導(dǎo)熱性不好，加熱蒸發(fā)的效率不高，倘若污泥中所含水分較大，蒸發(fā)時(shí)會(huì)有起泡現(xiàn)象和霧沫夾帶現(xiàn)象，容易排出廢氣發(fā)生污染。對(duì)于水分含量大的污泥，在進(jìn)行瀝青固化之前，要通過分離脫水的方法使水分降到50%~80%左右。再有，瀝青具有可燃性，考慮到如果加熱蒸發(fā)時(shí)瀝青過熱就會(huì)引起大的危險(xiǎn)。

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)廢物的分類:
(1).有機(jī)廢液類：
① 油脂類：由實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢棄油脂，例如：燈油輕油松節(jié)油潤滑油等;
② 含鹵素類類：由實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生的廢棄溶劑，該溶劑含有脂肪族鹵素類化合物，如氯仿\\二氯甲烷\四氯碳;或含芳香族鹵素類化合物，如氯苯苯甲氯等;
③ 非鹵素類類：由實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生的廢棄溶無機(jī)廢液類;
(2).無機(jī)廢液類：
① 含重金屬廢液：由實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生含有任一類之重金屬(如鐵\鈷銅錳鉛銀鋅鎂等)的廢液;
② 含其他鹽類廢液;
③ 廢酸液;
④ 廢堿液;
(3).劇毒類廢液：
① 含汞廢液;
② 含廢液;
③ 含氰廢液;
④ 含鎘廢液;
⑤ 含各種重金屬化學(xué)物；
實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢液的收集
收集容器需放在的位置(通風(fēng)\安全\有明顯標(biāo)識(shí)的地方)，統(tǒng)一收集;收集桶只收集廢液，不能把固體廢物\玻璃容器放入收集桶內(nèi);各類實(shí)驗(yàn)室廢液需分別倒入對(duì)應(yīng)的容器內(nèi)，應(yīng)遵循以下收集基準(zhǔn)及檢測(cè)方法： (尤其是一般試劑不可混入高毒廢試劑)

收集周轉(zhuǎn)桶上的標(biāo)示說明
1.標(biāo)示(無標(biāo)簽不回收)
所使用之標(biāo)簽應(yīng)貼于貯存容器之桶身上，黏貼位置應(yīng)明顯使相關(guān)人員易于辨識(shí)標(biāo)簽上所記載之內(nèi)容。以利廢液之分類收集、貯存及后續(xù)處理處置。
此外，標(biāo)簽上之記錄數(shù)據(jù)至少應(yīng)包括下列幾項(xiàng)：廢液名稱、廢液特性之標(biāo)志、產(chǎn)生單位、貯存期間、貯存數(shù)量。
2.標(biāo)簽等記錄管理
每個(gè)院室配備專人管理，進(jìn)行廢液收集、轉(zhuǎn)移登記。
登記本內(nèi)應(yīng)寫明每次到入桶內(nèi)的廢液的成分量。

實(shí)驗(yàn)室廢水屬于危險(xiǎn)廢物嗎？
實(shí)驗(yàn)室廢水是屬于危險(xiǎn)廢物的。根據(jù)《中華共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。前面所稱危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括：減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
按照污染程度實(shí)驗(yàn)室廢水可以分為高濃度實(shí)驗(yàn)室廢水和低濃度實(shí)驗(yàn)室廢水。其中高濃度實(shí)驗(yàn)廢水包括一般液態(tài)失效試劑(廢酸、廢堿、廢等)，液態(tài)實(shí)驗(yàn)廢棄產(chǎn)物或副產(chǎn)品(樣品分析液、液體產(chǎn)品和副產(chǎn)品等)，劇毒物實(shí)驗(yàn)后的洗滌液。低濃度實(shí)驗(yàn)廢水包括實(shí)驗(yàn)器皿和實(shí)驗(yàn)產(chǎn)物的低濃度洗滌水，一般的化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)物，低毒低濃度的廢試劑，實(shí)驗(yàn)室清潔衛(wèi)生用水及冷卻用水等。
高校處理實(shí)驗(yàn)室廢水的主要途徑就是交給有相應(yīng)的廢水處理機(jī)構(gòu)，但是對(duì)廢水的處理也沒有很好的方法。目前，高校實(shí)驗(yàn)室廢水排放還未完全納入的監(jiān)督管理之中，除采取有效的技術(shù)措施外，也要重視實(shí)驗(yàn)室工作人員的定期培訓(xùn)，在實(shí)驗(yàn)過程中減少使用量，盡量尋求害性替舊的有害物質(zhì)。同時(shí)注重新方法和新技術(shù)的應(yīng)用，積極推行實(shí)驗(yàn)室物質(zhì)的回收循環(huán)利用，減少污染物的排放。在實(shí)驗(yàn)室實(shí)行污染物排放申報(bào)登記表制度，并定期接受當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)督檢。

各產(chǎn)廢單位遵守如下規(guī)定：
1.各實(shí)驗(yàn)室設(shè)置危險(xiǎn)廢棄物存放柜（箱、架），并設(shè)有明顯的警示標(biāo)志，存放地點(diǎn)在室內(nèi)，要做到安全、牢固，遠(yuǎn)離火源、水源
2．直接盛裝危險(xiǎn)廢棄物的容器滿足以下要求：
(1)容器的材質(zhì)與危險(xiǎn)廢棄物相容（不互相反應(yīng)）
(2)容器要滿足相應(yīng)的強(qiáng)度和防護(hù)要求
(3)容器完好無損，封口嚴(yán)緊，防止在搬動(dòng)和運(yùn)輸過程中泄漏、遺撒
(4)每個(gè)盛裝危險(xiǎn)廢棄物的容器上都粘貼明顯的標(biāo)簽（或原有的，或貼上新的標(biāo)簽，所盛物質(zhì)的中文名稱及危險(xiǎn)性質(zhì)），標(biāo)簽不能有任何涂改的痕跡
(5)凡盛裝液體危險(xiǎn)廢棄物的容器都留有適量的空間，不能裝得太滿
3．臨時(shí)存貯危險(xiǎn)廢棄物做到：
（1）按類分別存放，不相容的物質(zhì)應(yīng)分開存放，以防發(fā)生危險(xiǎn)
（2）易碎包裝物及容器容量小于2l的直接包裝物應(yīng)按性質(zhì)不同分別固定在木箱或牢固的紙箱中，并加裝填充物，防止碰撞、擠壓，以安全存放
（3）直接盛裝危險(xiǎn)廢棄物的容器在存貯過程中（含在間接包裝箱中）應(yīng)避免傾斜、倒置及疊加碼放
（4）各實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)廢棄物存貯時(shí)間不宜超過6個(gè)月，存量不宜過多

如何處置危險(xiǎn)廢棄物？
工作程序
1．各單位收集存貯的危險(xiǎn)廢棄物要分類統(tǒng)計(jì)
2．危險(xiǎn)廢棄物分類分批按時(shí)送交到地點(diǎn)，交由國家批準(zhǔn)的相關(guān)單位進(jìn)行安全處置
3．各單位送交危險(xiǎn)廢棄物時(shí)，再一次檢，直接盛裝容器和二次包裝是否滿足本規(guī)定的各項(xiàng)要求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改

線路板電鍍危廢的危害
電鍍生產(chǎn)中要大量使用強(qiáng)酸,強(qiáng)堿,鹽類和等化學(xué),在作業(yè)過程中會(huì)產(chǎn)生一定的危廢,如安全 管理工作做得不好,極易發(fā)生中毒,灼
傷,以致燃燒爆炸事 故.另一方面,電鍍車間工作場(chǎng)地潮濕,設(shè)備易受腐蝕,也容易導(dǎo)致觸電事故.目前,除少數(shù)大廠的電鍍車間外,大多數(shù)從事電鍍的
廠點(diǎn),規(guī)模都較小,設(shè)備也簡(jiǎn)陋,缺少機(jī)械裝備, 勞動(dòng)防護(hù)條件差;從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識(shí)淡薄.因此, 電鍍生產(chǎn)安全管理存在不少問題。
為了更好地處理線路板電鍍行業(yè)的危險(xiǎn)廢物，要知道電鍍行業(yè)危險(xiǎn)廢物的來源；其次，為了方便危險(xiǎn)廢物回收利用和處置，還對(duì)
它們進(jìn)行分類。