（1）危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)市場現(xiàn)狀

隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，我國危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量持續(xù)增長，且近年來增速有所加快。2013~2018年，我國大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量年復(fù)合增長率為9.59%，2018年，我國大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為4643萬噸，同比增長15.78%。

受日益增長的市場需求和多項(xiàng)支持性政策共同影響，近年來，我國危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)迅速發(fā)展，危險(xiǎn)廢物處置量增速明顯產(chǎn)生量。2018年，我國大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置量為2482.50萬噸，同比增長42.60%。但由于我國危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)起步較晚，目前處置量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于產(chǎn)生量，2018年，我國大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置率僅為53.47%，市場缺口較大。

近年來，淮安市切實(shí)抓好危險(xiǎn)廢物監(jiān)管工作，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境安全底線，有力保障人民群眾的生命安全和身體健康。

制定一套標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行規(guī)范化監(jiān)管。在全省率先制定危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各地培育危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理試點(diǎn)企業(yè)，形成培育一個(gè)帶動一片的示范效應(yīng)。

建立一個(gè)平臺，實(shí)行信息化監(jiān)管。按照“點(diǎn)上、面上推廣”原則，指導(dǎo)淮安工業(yè)園區(qū)探索建立危險(xiǎn)廢物智慧監(jiān)管平臺，全面記錄危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置等信息，對危險(xiǎn)廢物實(shí)時(shí)調(diào)度、分析及預(yù)警，形成“來源可查、去向可追、監(jiān)督留痕、責(zé)任可究”的完整信息鏈條。平臺的應(yīng)用，有效規(guī)避危險(xiǎn)廢物入庫不及時(shí)、臺賬不及數(shù)據(jù)與網(wǎng)上申報(bào)不一致等現(xiàn)象。

深化專項(xiàng)整治，實(shí)行全程化監(jiān)管。結(jié)合市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治要求，聚焦危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等全生命周期，深入推進(jìn)處置專項(xiàng)整治行動；堅(jiān)持主動上步，探索與應(yīng)急管理部門建立聯(lián)合監(jiān)管、會商與執(zhí)法機(jī)制，共享涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用和經(jīng)營的企業(yè)信息及危險(xiǎn)廢物利用處置等情況，對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)移交相關(guān)職能部門依法處理。

所有產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)的全過程管理活動。明確按照危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位經(jīng)營情況及其產(chǎn)生（次生）危險(xiǎn)廢物的危害特性、產(chǎn)生數(shù)量、日常環(huán)境行為、環(huán)保信用等級、規(guī)范化考核結(jié)果等因素，在市、市（區(qū)）和園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)層級，將危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)分成一般涉廢、涉廢和嚴(yán)控涉廢三種類型，堅(jiān)持屬地為主、科學(xué)評定、分類指導(dǎo)、動態(tài)管理的原則，實(shí)施差別化監(jiān)管。

對于新注冊成立的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)，該辦法規(guī)定，自其實(shí)際開展生產(chǎn)經(jīng)營活動并在危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃經(jīng)所在地生態(tài)環(huán)境部門備案之日起30日內(nèi)，納入分級分類監(jiān)管范圍。

對依法被吊銷工商營業(yè)執(zhí)照或者被注銷登記，被依法宣告破產(chǎn)或者被撤銷、解散，被依法責(zé)令關(guān)閉或者予以取締，以及歇業(yè)或者停止生產(chǎn)經(jīng)營活動滿2個(gè)月的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)，該辦法明確在現(xiàn)場危險(xiǎn)廢物全部規(guī)范處置結(jié)束后，將這些企業(yè)退出分級分類監(jiān)管范圍。