強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)貯存等過程監(jiān)管

推進(jìn)收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)化。加快推進(jìn)危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)建設(shè)，按照“服務(wù)為主、就近解決”的原則，圍繞年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物不超過3噸的工業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校等產(chǎn)廢總量小的單位，開展危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，解決產(chǎn)廢量小的單位危險(xiǎn)廢物管理不規(guī)范、處置成本高、轉(zhuǎn)運(yùn)難的問題。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市教育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

推動轉(zhuǎn)移運(yùn)輸規(guī)范化和便捷化。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位須獲得行政審批職能部門頒發(fā)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)，運(yùn)輸車輛須安裝衛(wèi)星定位裝置。落實(shí)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”制度，根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用記錄和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控程度等，建立危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”，并實(shí)行動態(tài)調(diào)整，進(jìn)一步簡化跨省轉(zhuǎn)移審批程序。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市行政審批局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

嚴(yán)厲打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境執(zhí)法，將危險(xiǎn)廢物納入日常生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系，作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法重要內(nèi)容，通過“雙隨機(jī)、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”等方式，常態(tài)化開展執(zhí)法監(jiān)管，提級查辦實(shí)名投訴舉報(bào)案件。嚴(yán)厲打擊非法排放、傾倒、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法犯罪行為。將企業(yè)違法信息記入信用記錄管理，納入全國信用信息共享平臺（河北保定市）。（市司法局、市法院、市檢察院、市、市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟的協(xié)調(diào)聯(lián)動。積極推動行政執(zhí)法與刑事司法工作有序銜接，完善行政處罰信息錄入、信息共享、案情通報(bào)、案件移送等雙向銜接工作機(jī)制。對重大案件，區(qū)域案件組織開展司法執(zhí)法聯(lián)動，實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督，加大綜合懲處力度。鼓勵支持社會組織、公益機(jī)構(gòu)對環(huán)境污染損害案件開展公益訴訟。（市檢察院、市法院、市、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展

進(jìn)一步提高危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)運(yùn)營能力。生態(tài)環(huán)境等部門定期發(fā)布危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息，按照“十四五”危險(xiǎn)廢物利用處置能力規(guī)劃布局，引導(dǎo)資金、技術(shù)、土地、人才等要素合理流動配置，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照綜合利用、焚燒處置、協(xié)同處置、填埋處置梯次推進(jìn)原則，合理核定各類設(shè)施利用處置危險(xiǎn)廢物類別，嚴(yán)格控制可焚燒減量的危險(xiǎn)廢物直接填埋。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，支持鋁材加工等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域，建設(shè)除塵灰、鋁灰渣和二次鋁灰等危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施。以處置生活垃圾焚燒飛灰為，適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展和改革、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市城鄉(xiāng)和住房建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

規(guī)范危險(xiǎn)廢物利用。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物綜合利用產(chǎn)品環(huán)境管理，綜合利用固體廢物應(yīng)當(dāng)符合固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用固體廢物綜合利用產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，探索工業(yè)企業(yè)利用危險(xiǎn)廢物替代生產(chǎn)原料“點(diǎn)對點(diǎn)”定向利用許可證豁免管理。（市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

醫(yī)療危險(xiǎn)廢物安全處置要點(diǎn)分析

1、做好廢物分類

廢物的類型繁雜多樣，不同的廢物有不同的處理需求。醫(yī)療領(lǐng)域的危險(xiǎn)廢物便可分成藥物性廢物、病理性廢物、化學(xué)性廢物等若干類別，而根據(jù)可利用程度進(jìn)行區(qū)分，又可分成可循環(huán)利用及不可循環(huán)利用的廢物，如果不針對性采取處理策略，無法廢料經(jīng)過處理之后的安全性。所以只有事先做好分類，并且針對不同類別的廢物做好進(jìn)一步分級，才能處理效率與質(zhì)量。針對性的處理，能夠廢物得到針對性的處理，大程度減少廢物數(shù)量、消除有害成分。

2、優(yōu)化管理規(guī)章

管理規(guī)章的建立以及落實(shí)，是廢物處理合理性的核心條件。為了廢物處理工作達(dá)成預(yù)定目標(biāo)，要針對不同領(lǐng)域、不同類型的醫(yī)療危險(xiǎn)廢物制定立的、針對性的規(guī)章，對于醫(yī)療廢物的不同類別，也要制定出的管理規(guī)章，立的管理規(guī)章能夠在對廢物進(jìn)行處置的過程中起到細(xì)化約束作用。針對不同廢物制定的處理要求，應(yīng)當(dāng)落實(shí)到各個(gè)相關(guān)單位，成為實(shí)際工作的參考，這決定著后續(xù)的醫(yī)療危險(xiǎn)廢物處理安全性，決定著廢物能否根據(jù)不同的規(guī)章得到有效處理，而不是隨意填埋或是采取其他簡單直接的處理方法，這會對生態(tài)環(huán)境造成影響 。

3、優(yōu)化技術(shù)與設(shè)備質(zhì)量

技術(shù)的改革、設(shè)備的更新，對于任何領(lǐng)域的工作發(fā)展都是必要的條件，當(dāng)前隨著社會各個(gè)領(lǐng)域的不斷發(fā)展，廢物的大量產(chǎn)生是無法否認(rèn)的事實(shí)，也是面對的問題。醫(yī)療領(lǐng)域的廢物處理，也與技術(shù)、設(shè)備密切相關(guān)，醫(yī)療廢物種類繁多，處理復(fù)雜，為了達(dá)成實(shí)際的改革目標(biāo)，對于廢物處理設(shè)備的更新、創(chuàng)新處理技術(shù)的引入，是醫(yī)療領(lǐng)域要重視的問題。為了迎合實(shí)際的廢物處理工作需要，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注技術(shù)發(fā)展以及設(shè)備的開發(fā)，對于已經(jīng)投用的，或是在短期運(yùn)行過程中得到立項(xiàng)應(yīng)用反饋的技術(shù)及設(shè)備，都要提起重視，對于設(shè)備與技術(shù)額成本投入力度要更大，這樣才能技術(shù)與資源優(yōu)勢得以體現(xiàn)，提升廢物處理的效率及質(zhì)量，并且縮減處理成本。

4、對于處理人員隊(duì)伍的素養(yǎng)培養(yǎng)

醫(yī)療危險(xiǎn)廢物很多都對人體或環(huán)境存在危害性，所以如果只是從單純的采取普通手段去處理，或是處理過程中存在細(xì)微的失誤，便很可能造成污染，或是威脅相關(guān)人員安全。所以為了廢物處理的合理性，并且相關(guān)人員安全，要聘請的人員隊(duì)伍針對醫(yī)療危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理，任何無資質(zhì)證明的人員，都不可參與處理過程。要建立起系統(tǒng)性的培訓(xùn)體系，針對內(nèi)部廢物處理人員進(jìn)行針對性培訓(xùn)，對于醫(yī)療廢物進(jìn)行處理，便要明確醫(yī)療的處理要點(diǎn)，除此之外，要落實(shí)個(gè)人責(zé)任制，確保每一次處理、每一步操作都有據(jù)可循，確保每個(gè)人員都明確自身的本職責(zé)任，才能處理質(zhì)量 。

企業(yè)制定“危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施”時(shí)應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？

根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》的規(guī)定，制定“危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施”時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的問題包括：（一）完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范，完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施。突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施，應(yīng)當(dāng)包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施。（二）建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。對于發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，消除環(huán)境安全隱患。對于情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成治理，可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患，應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)消除隱患。（三）儲備必要的裝備和物資企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資，并建立完善相關(guān)管理制度。

哪些危險(xiǎn)廢物可資源化利用？

某些廢物雖被界定為危險(xiǎn)廢物，但具有較高的再利用價(jià)值。例如，含貴金屬的電鍍污泥、廢棄的印刷電路板、廢礦物油、廢有機(jī)溶劑、廢催化劑、廢鉛酸電池等等。

這些危險(xiǎn)廢物在經(jīng)過熔煉或提純等工藝，可將提取其中的有價(jià)資源。例如，含貴金屬的電鍍污泥經(jīng)過脫水、濃縮、熔煉、提純等工序后，提煉其中的金屬；廢棄的印刷電路板經(jīng)過高溫冶煉、電解、精煉等工序，可得到金、銀、鈀、鉑、等貴金屬；廢礦物油和廢有機(jī)溶劑經(jīng)過蒸餾和萃取等手段處理后，再利用；不同的廢催化劑可經(jīng)過不同的工藝復(fù)活；廢鉛酸電池可回收再利用其中的鉛等等。

危險(xiǎn)廢物資源化利用需從技術(shù)可行、毒物去除、成本降低、產(chǎn)品合格四個(gè)方面考慮：

（1）資源化利用的技術(shù)是可行的；

（2）資源化利用效果比較好，有較強(qiáng)的生命力；

（3）資源化利用所處理的危險(xiǎn)廢物應(yīng)盡可能在排放源附近處理利用，以節(jié)省危險(xiǎn)廢物在存儲運(yùn)輸?shù)确矫娴耐顿Y；

（4）資源化的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家相應(yīng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因而具有與之競爭的能力。

推進(jìn)固體廢棄物智能化分選裝備的應(yīng)用；鼓勵合理利用劣質(zhì)原料和工業(yè)固廢，推進(jìn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)固廢“近零排放”；持利用現(xiàn)有新型干法水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、城市污泥、污染土壤和危險(xiǎn)廢物等。研究利用新型墻材隧道窯協(xié)同處置建筑廢棄物、淤泥和污泥等。開展赤泥、鉻渣等大宗工業(yè)有害固廢的無害化處置和綜合利用，開展尾礦、粉煤灰、煤矸石、副產(chǎn)石膏、礦渣、電石渣等大宗工業(yè)固廢的綜合利用，發(fā)展基于生活垃圾等固廢的綠色生態(tài)和低碳水泥。在產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)安全的前提下，在水泥、混凝土、墻體材料和機(jī)制砂石等產(chǎn)品中提高消納產(chǎn)業(yè)廢棄物能力，逐步增加可消納固廢的品種?；诮ㄖU棄物生產(chǎn)綠色建材，農(nóng)作物秸稈等農(nóng)林剩余物以及廢舊木制品發(fā)展生物質(zhì)建材。