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??什么是危險廢物?
危險廢物指的是:被列入國家危險廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險性的固體廢物;它具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性和感染性等一種或者一種以上危險特性。
危險廢物對生態(tài)環(huán)境、人類健康造成很大的傷害,因此國家環(huán)保部以及地方省、市環(huán)境主管部門在企業(yè)危險廢物處理上的監(jiān)管力度不斷增強,為了加強危險廢物污染防治,甚至開展了危險廢物專項整治環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。同時,隨著公民對危險廢物的了解,對環(huán)境污染的零容忍,社會監(jiān)督力度也會不斷增強,企業(yè)面臨的壓力可想而知。
危廢回收建議
一是確立可靠的回收利用模式。點對點的回收利用,比點對面綜合利用的風險可控程度要高。實施點對點的回收利用,危險廢物的來源、組分、性質等身份信息清晰,其起點和終點明確,回收利用流程透明,有利于管控。
二是明確可靠的回收利用種類??梢赃x擇一些成分相對簡單的危險廢物進行點對點的回收利用試點。如芯片清洗產生的廢硫酸。經(jīng)檢測,除酸度略低外,其他品質均優(yōu)于工業(yè)級硫酸,而其重金屬等雜質含量很低,完全可以用于金屬表面處理、鈦白粉生產等。因而,不需要調整已有工藝,也不會增加額外的污染和環(huán)境風險,不會影響產品質量。這一方法簡單可靠、經(jīng)濟實用。
三是選擇可靠的行業(yè)或企業(yè)試點。這些行業(yè)或具有成熟的工藝,或有著可靠的污染治理設施,或具有良好的社會信譽,可以代替上游企業(yè)對危險廢物進行消化、處置,并對污染和風險兜底,如水泥窯協(xié)調處置垃圾焚燒飛灰。對這些企業(yè),要參照危險廢物經(jīng)營企業(yè)進行管理,要做到生產者自覺、監(jiān)管者嚴管、違法者受懲。此外,要向社會公開承諾,接受社會監(jiān)督。
四是在試點基礎上,出臺行業(yè)指導意見或政策,包括按批次出臺可資源化危廢種類目錄和行業(yè)目錄,規(guī)定哪些能做、誰能做。初期要高門檻、嚴把關,做到覆蓋面小、準入數(shù)量少。管理水平提高和技術工藝成熟后,再進行拓展和推廣。同時,要消除法律障礙,解決危廢回收利用和危廢經(jīng)營許可制度的矛盾。可參照《國家危險廢物名錄》中危險廢物豁免管理要求,明確哪些回收利用企業(yè)不需要持有危險廢物綜合經(jīng)營許可證。
危險廢物回收利用有利于從源頭減少產生量和危害性,但是要對其進行全面、嚴格的風險控制。危匯網(wǎng)認為至少應遵循以下原則:一是環(huán)境風險可控,即絕不能對環(huán)境造成二次污染或隱患。這是起碼的要求,在工藝和技術等方面應考慮。二是健康風險可控,即絕不能對人體健康構成危害,既要保護操作人員健康不受危害,也要注意周邊人群不受影響。特別是在選址和管理方面,應予以考慮。三是事故風險可控,即絕不能造成環(huán)境污染事故、安全事故。在風險防范和應急處置等方面,應進行考慮。
工業(yè)危廢回收利用將是大市場,無害化處理和綜合利用技術是未來的發(fā)展方向。目前已經(jīng)具備了相對成熟、有一定經(jīng)濟效益的危廢處理與利用技術。如鉻渣做熔劑用于燒結煉鐵、高溫水解氧化處理氰渣、焙燒法處理含汞鹽泥、有機氟殘液焚燒處理、廢堿液和廢酸液回收技術等。這些技術無疑對于危險廢物的無害化處理開了個好頭,因此,還要大力提倡危險廢物處置的無害化,積極研究的技術來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的方法。
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