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組織代表聯(lián)合視察，助推“無廢城市”建設

固體廢物，即各種“垃圾”，是大氣、水、土壤污染的重要來源。今年年初，市人大成立了執(zhí)法檢查工作領導小組，制定印發(fā)了執(zhí)法檢查工作方案，細化檢查流程，周密組織，深入調(diào)研，扎實推進。2月份，召開了全市環(huán)資城建工作會議，對執(zhí)法檢查工作提出了要求，遴選第三方機構對南京市貫徹實施固廢法情況進行了客觀、全面的評估，評估報告通過了論證。

記者了解到，今年4月份以來，各區(qū)人大結(jié)合實際，積極組織法律培訓學習，加強法律宣傳，堅持問題導向，開展了一系列形式多樣、富有成效的監(jiān)督檢查工作，市人大環(huán)資城建委先后參與了鼓樓、棲霞、浦口等區(qū)的執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查過程中，各執(zhí)法檢查組對涉及的各級部門及企事業(yè)單位負責人進行了法律知識測試，參加測試累計700余人次。

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近年來，上海海關持續(xù)加大力度，成立由“一把手”牽頭負責的領導小組，全面負責組織實施嚴厲打擊固體廢物走私及嚴防“洋垃圾”進境工作。特別是2020年9月1日新修訂的固體廢物污染環(huán)境防治法實施以來，狠抓落實，重拳出擊，構建多維度、大縱深、全流程固廢防線，用大決心、嚴措施、強力度打好“洋垃圾”狙擊戰(zhàn)。

按照全面禁止固體廢物進口要求，及時維護通關作業(yè)系統(tǒng)參數(shù)，對進口固體廢物實施準確攔截。嚴格審核、嚴格把關，對任何形式的進口固廢一律不予放行。利用上海海關跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺，從影子商品、歷史查發(fā)頻次較高的國內(nèi)外收發(fā)貨人、高風險原產(chǎn)地、高風險價格區(qū)間、高風險關鍵字等多維度進行監(jiān)控分析，加大布控驗核力度，實施打擊。嚴格開展進口固體廢物查驗，筑牢口岸查驗防線。2020年度，查驗進口固廢集裝箱8000余標箱，涉及進口報關單1000余份。

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積極對固廢進口有關的企業(yè)、單位實施稽查，發(fā)現(xiàn)被稽查人有違法嫌疑的，依法追究法律責任。共稽查發(fā)現(xiàn)固體廢物違法案件8起，涉案貨重354.5噸。加強進口固體廢物企業(yè)信用管理，對進口禁止進境固體廢物的違法犯罪企業(yè)，依法依規(guī)調(diào)整企業(yè)信用等級。因犯走私廢物罪或因進口禁止進境的固體廢物被海關行政處罰，5家企業(yè)被下調(diào)為失信企業(yè)，3家企業(yè)被下調(diào)為一般信用企業(yè)。

此外，不斷加強固體廢物監(jiān)管成效的基層自查、職能檢查與專項督察，對實際監(jiān)管的規(guī)范性、實效性進行定期驗證評估。每月跟蹤固廢查發(fā)處置進展，實施掛牌督戰(zhàn)，確保一查到底。以巡視、巡察和執(zhí)法檢查工作為契機，堅決推進問題整改，確保新固廢法的各項要求都在海關領域落地落細落實。