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其實(shí),用好電子垃圾除蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)價(jià)值外,更具有環(huán)保屬性,需要政策規(guī)范行業(yè)發(fā)展。從監(jiān)管方面看,我國已經(jīng)頒布實(shí)施了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》,業(yè)界預(yù)計(jì),與其配套的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收使用管理辦法》將公布。如何協(xié)調(diào)各部門職能,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度,斬?cái)嗪谏?jīng)濟(jì)鏈條,對(duì)電子垃圾入境形成有效監(jiān)管成為考驗(yàn)。從扶持政策看,由于電子產(chǎn)品拆解要求較高的技術(shù)和成本,這需要在稅收、技術(shù)等方面進(jìn)行扶持。而將“以舊換新”這類便民舉措制度化,建立有效和規(guī)范回收體系則是治本之策。
拋棄電器可以提煉出許多有價(jià)值的金屬,如金、鉑、銦。金、鉑不用說,銦被稱為金屬維生素,它的價(jià)錢現(xiàn)已從每公斤70美元上漲到1200美元。若把舊手機(jī)里的廢電池進(jìn)行收回,積累到1噸便能提煉出200克黃金,要知道,一般含金礦石每噸也就只能提取2克黃金。當(dāng)前,美國的電子廢物處置公司年利潤已到達(dá)2500~3000萬美元(據(jù)統(tǒng)計(jì),挖掘1盎司金需求300美元,收回1盎司金只需求10美元)。被稱為中國“五金之都”的永康,是當(dāng)前國內(nèi)大的廢舊金屬收回基地,有200多家廢舊金屬加工鍛煉公司,每年的廢舊金屬交易額達(dá)60~70億元,出產(chǎn)合金鋁25萬噸左右。
人類可利用的資源可分為兩類:一是資源,二是可再生資源。再生資源是可再生資源的一種,就是的在人類的生產(chǎn)、生活、科教、交通、等各項(xiàng)活動(dòng)中被開發(fā)利用一次并報(bào)廢后,還可反復(fù)回收加工再利用的物質(zhì)資源,它包括以礦物為原料生產(chǎn)并報(bào)廢的鋼鐵、有色金屬、稀有金屬、合金、無機(jī)非金屬、塑料、橡膠、纖維、紙張等都稱為再生資源。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國每年可回收的再生資源近1億噸,價(jià)值2000多億元,其中廢鋼鐵4000多萬噸、廢紙3000多萬噸、廢有色金屬500多萬噸、廢塑料600萬噸、廢輪胎5000多萬條、其它廢舊物資1000多萬噸。此外,近幾年我國每年還進(jìn)口各類再生資源2000多萬噸。如果加上工礦企業(yè)自收自用的廢料,我國每年再生資源回收利用值可達(dá)4000多億元。
為了節(jié)約資源和合理開發(fā)利用有限的資源,國家積極支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用技術(shù),綜合開發(fā)回收利用再生資源的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,尤其是對(duì)那些儲(chǔ)量的戰(zhàn)略性資源,如鎢、鉬、銻、錫、鈷、鎳、鉭、鈮、鉍、金、銀、鉑、鈀、銠、稀土、銅、鋁、鉛、鋅等廢舊金屬資源,開發(fā)一個(gè)再生資源項(xiàng)目,就等于開發(fā)一座同等金屬量規(guī)模的礦山。
據(jù)分析,至2010年,全球再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)22,000億美元,2006-2010年全球再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)模復(fù)合增長率為14.06%,并以每年14%至19%的速度繼續(xù)增長,增長速度遠(yuǎn)大于全球GDP的增長速度,是典型的朝陽產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國家的再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成熟,2010年全球發(fā)達(dá)國家的規(guī)模再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全球總體的70%以上。
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