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上海市危險廢物污染防治辦法:
章 總則編輯
條 (目的和依據(jù))
為了加強危險廢物的管理,防止危險廢物污染,保護和改善環(huán)境,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《上海市環(huán)境保護條例》,制定本辦法。
第二條 (適用范圍)
本辦法適用于在本市范圍內(nèi)危險廢物的產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、貯存、利用、處理、處置及其監(jiān)督管理活動。
實行管理與控制的危險廢物種類,根據(jù)本市危險廢物管理名錄確定。
放射性廢物的管理不適用本辦法。
第三條 (定義)
危險廢物是指根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定的方法鑒別認定的具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、化學(xué)反應(yīng)性、傳染性之一性質(zhì)的,對人體健康和環(huán)境能造成危害的固態(tài)、半固態(tài)和液態(tài)廢物。
第四條 (防治原則)
危險廢物實行預(yù)防為主、集中控制,全過程管理和污染者承擔(dān)治理的防治原則,促進危險廢物的減量化、資源化和無害化。
第五條 (主管部門和協(xié)同部門)
上海市環(huán)境局(以下簡稱市)對全市危險廢物污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各區(qū)、縣環(huán)境保護部門對本轄區(qū)內(nèi)危險廢物污染防治實施監(jiān)督管理。
市海洋行政主管部門、海關(guān)、環(huán)境保護部門和公安、交通、港務(wù)(航)監(jiān)督等依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門,按照各自職責(zé)和職權(quán)范圍對危險廢物的污染防治實施監(jiān)督管理。
各級規(guī)劃、土地、工業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、工商等行政主管部門應(yīng)當根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同各級環(huán)境保護部門實施本辦法。
第六條 (處理處置設(shè)施的規(guī)劃建設(shè))
各級人民應(yīng)當對危險廢物集中處理處置設(shè)施的建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并組織實施。設(shè)施建設(shè)資金應(yīng)當通過國家資助、引進外資和企業(yè)、事業(yè)單位集資及社會集資等形式籌措。
處理處置單位接受委托為產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)、事業(yè)單位和個人處理處置危險廢物時,可以實行有償服務(wù)。
第七條 (危險廢物產(chǎn)生者的責(zé)任)
在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)、事業(yè)單位和個人(以下簡稱危險廢物產(chǎn)生者),負有防止和治理危險廢物污染的責(zé)任和法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。
第二章 監(jiān)督管理編輯
第八條 (危險廢物管理目錄的制定與發(fā)布)
本市危險廢物管理名錄,由市依據(jù)國家危險廢物管理要求,結(jié)合本市實際情況制定,報市人民批準后發(fā)布。
第九條 (建設(shè)項目管理)
產(chǎn)生或可能產(chǎn)生危險廢物的新建、擴建、改建項目的建設(shè)單位,遵守國家和本市建設(shè)項目環(huán)境保護管理的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行環(huán)境影響報告評價制度和防治危險廢物污染的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度。
貯存、利用、處理、處置危險廢物的專項建設(shè)項目,在申請取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前,經(jīng)過環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價的審批程序按照本市建設(shè)項
目環(huán)境保護的有關(guān)管理規(guī)定辦理。
第十條 (申報)
危險廢物產(chǎn)生者應(yīng)當向所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護部門申報危險廢物的種類、數(shù)量、成份特征、排放方式,并提供污染防治設(shè)施和廢物主要去向等資料,同時抄報市備案。
危險廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量、成份特征、排放方式和主要去向等有重大變更時,應(yīng)當在變更的三個月前進行重新申報;難以確定的,應(yīng)當在變更后三十日內(nèi)履行補報手續(xù)。
第十一條 (經(jīng)營許可)
從事危險廢物收集、貯存、利用、處理、處置的單位和個人,應(yīng)當向市提出書面申請,提交有關(guān)證明文件和資料,并經(jīng)審核批準、取得許可證。
危險廢物產(chǎn)生者自行處理、處置危險廢物的設(shè)施和場所,應(yīng)當經(jīng)所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護部門批準,報市備案。
第十二條 (轉(zhuǎn)移報告)
危險廢物轉(zhuǎn)移實行危險廢物運輸貨單制。
危險廢物產(chǎn)生者在轉(zhuǎn)移危險廢物時,應(yīng)當填寫《危險廢物轉(zhuǎn)移報告單》,由運輸者將《危險廢物轉(zhuǎn)移報告單》隨同危險廢物運交接受者,并由接受者與運輸者驗收簽章。
危險廢物產(chǎn)生者、接受者在運出和收到危險廢物后,應(yīng)在一周內(nèi)將《危險廢物轉(zhuǎn)移報告單》報送市備案。
《危險廢物轉(zhuǎn)移報告單》由市統(tǒng)一編制。
第十三條 (禁止進口和控制輸進)
禁止任何單位和個人從境外進口危險廢物。
嚴格控制從本市以外地區(qū)輸進危險廢物,確需從本市以外地區(qū)輸進危險廢物作為原料、能源再利用的單位,應(yīng)當在雙方簽訂供貨合同的三十日前向單位所在區(qū)、縣環(huán)境保護部門提出書面申請,經(jīng)區(qū)、縣環(huán)境保護部門初審?fù)夂?,報市審批批準?br />
第十四條 (污染防治設(shè)施的運行管理)
危險廢物污染防治設(shè)施與生產(chǎn)同步運行,不得擅自拆除、停用或閑置;確有必要拆除、停用或者閑置的,在實施拆除、停用或者閑置行為三十日前報所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護部門批準,并報市備案。所在地區(qū)、縣環(huán)境保護部門應(yīng)當自接到書面申請之日起三十日內(nèi)給予書面答復(fù);逾期未答復(fù)的,視為同意。
第十五條 (限期治理)
各級環(huán)境保護部門對因危險廢物造成嚴重污染的企業(yè)、事業(yè)單位有權(quán)決定實行限期治理,對被限期治理單位的污染治理情況應(yīng)當進行檢查監(jiān)督。
第十六條 (現(xiàn)場檢查與監(jiān)測)
各級環(huán)境保護部門有權(quán)對所管轄范圍內(nèi)危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處理、處置等活動進行現(xiàn)場檢查,索取資料,采集樣品。被檢查單位如實反映情況,提供有關(guān)資料和樣品。檢查部門和人員有為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的義務(wù)。
對危險廢物運輸活動的檢查,按照危險貨物和化學(xué)危險品運輸管理的有關(guān)規(guī)定,由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門執(zhí)行。
第十七條 (污染事故的應(yīng)急措施)
對危險廢物在收集、運輸、貯存、利用、處理和處置過程中可能發(fā)生的事故,有關(guān)單位和個人應(yīng)當制定相應(yīng)的救援措施。
危險廢物在收集、運輸、貯存、利用、處理和處置過程中發(fā)生污染事故或其他突發(fā)性污染事件時,有關(guān)單位和個人立即采取防止或者減輕污染危害的措施,及時向可能受到污染危害的單位和居民通報情況,并向事故發(fā)生地的區(qū)、縣環(huán)境保護部門和其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門報告,接受調(diào)查處理。
第三章 污染防治編輯
第十八條 (綜合防治)
有關(guān)行業(yè)主管部門對所屬企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物,應(yīng)當根據(jù)綜合整治、定量考核的要求,制定污染防治計劃,有計劃地削減危險廢物的排放。
危險廢物產(chǎn)生者應(yīng)當采取清潔生產(chǎn)工藝,減少危險廢物的產(chǎn)生。對所產(chǎn)生的危險廢物應(yīng)當采取綜合利用或無害化處理措施,并建立危險廢物污染防治的管理制度。
第十九條 (處理與處置)
危險廢物產(chǎn)生者應(yīng)當將危險廢物轉(zhuǎn)移到取得許可證的單位或者場所,進行統(tǒng)一貯存、利用、處理和處置。
本市暫不具備統(tǒng)一貯存、利用、處理和處置條件的,危險廢物產(chǎn)生者按照環(huán)境保護部門的指導(dǎo)要求和有關(guān)技術(shù)要求予以妥善保存。各級環(huán)境保護部門應(yīng)當對危險廢物產(chǎn)生者自行保存危險廢物的情況進行監(jiān)督。
需要轉(zhuǎn)移到本市以外地區(qū)的危險廢物,危險廢物產(chǎn)生者向其所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護部門提出書面申請,并附接受者所在地縣級以上環(huán)境保護部門同意的證明文件及其他有關(guān)資料;區(qū)、縣環(huán)境保護部門應(yīng)當在二十日內(nèi)提出初審意見;初審?fù)獾?,?yīng)當報市批準,市應(yīng)當在十五日內(nèi)給予書面答復(fù)。
第二十條 (識別標志)
貯存、利用、處理、處置危險廢物的設(shè)施和場所,按市的規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的識別標志。
危險廢物運輸識別標志的申領(lǐng)和放置,按照危險貨物和化學(xué)危險品運輸管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 (傾倒、拋棄和排放的禁止)
禁止將按規(guī)定應(yīng)當統(tǒng)一貯存利用、處理和處置的危險廢物向未經(jīng)許可的任何區(qū)域內(nèi)傾倒、堆放、填埋或者排放危險廢物。
禁止將危險廢物混入生活垃圾和其他廢物中排放。
禁止向自然保護區(qū)、水體、農(nóng)田、下水道傾道、排放危險廢物。
向海洋傾倒危險廢物,執(zhí)行國家有關(guān)海洋傾廢的規(guī)定。
第二十二條 (安全包裝)
在危險廢物收集、運輸之前,危險廢物產(chǎn)生者應(yīng)當根據(jù)危險廢物的性質(zhì)、形態(tài),選擇安全的包裝材料、包裝方式,并向承運者和接受者提供安全防護要求的說明。
收集、運輸、貯存危險廢物,按危險廢物特性分類包裝。
第二十三條 (運輸污染的防止)
運輸危險廢物時,托運者、承運者和裝卸者應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)危險貨物和化學(xué)危險品運輸?shù)墓芾硪?guī)定執(zhí)行。
在運輸過程中應(yīng)有防泄漏、散逸、破損的措施。
禁止使用載客的交通工具裝運危險廢物或者客貨混裝。
承運者按《危險廢物轉(zhuǎn)移報告單》的要求,將危險廢物運到的地點。
第二十四條 (貯存污染的防止)
性的危險廢物貯存設(shè)施有防止污染地表水、地下水和其他環(huán)境的有效措施。
在本單位以外區(qū)域臨時存放危險廢物的,有防滲漏、防揚散、防雨淋、防流失的措施,并報經(jīng)所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護部門批準。
第二十五條 (處理與處置作業(yè)污染的防止)
危險廢物的處理與處置作業(yè),有防止地表水、地下水、大氣、土壤污染的措施和設(shè)施,其作業(yè)方法符合有關(guān)技術(shù)規(guī)程。
第二十六條 (受污染設(shè)備、器具等改變用途時的處理)
受到危險廢物污染的設(shè)備、器具、包裝物品和其他裝置轉(zhuǎn)作它用時,經(jīng)過消除污染的處理。
第二十七條 (設(shè)施和場所的管理)
危險廢物污染處理、處置設(shè)施嚴格管理和定期維護,設(shè)施的正常運行。
停止使用或者關(guān)閉危險廢物貯存、處理與處置的設(shè)施和場所的,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范采取防止污染的措施。設(shè)施停止使用或者關(guān)閉后發(fā)生污染的,由造成污染的單位和個人承擔(dān)責(zé)任。
禁止任何單位和個人侵占、毀損危險廢物的貯存、處置場所和設(shè)施。
填埋過危險廢物的場地一般禁止開發(fā)利用,確需開發(fā)利用的,經(jīng)過科學(xué)論證,并經(jīng)市批準。
規(guī)劃、環(huán)保等涉及城市管理的部門應(yīng)當建立填埋危險廢物場所的性檔案。
危險廢物處置,危廢處理,危廢處置,危廢,危險廢棄物,危險化學(xué)廢物,危廢減量化,資源化處置。固廢,固體廢棄物處理處置。
危險廢物收集,運輸,儲存,處置:環(huán)境保護廳頒發(fā)的危險廢物經(jīng)營許可證,對22個大類危廢進行收集,運輸,儲存,處置。
危險廢物施工:殘留化工裝置及設(shè)備的危險廢物收集施工,氮氣置換,吹掃收集,包裝,運輸,處置。
危險廢物減量化:現(xiàn)場采用設(shè)備或者化學(xué)方法,對危險廢物進行減量化處置,高能減量90%,能大幅減小現(xiàn)場危廢外運工程量。
危險廢物轉(zhuǎn)化:通過技術(shù)和裝備,對現(xiàn)場危險廢物進行物理或化學(xué)轉(zhuǎn)化。將危險廢物轉(zhuǎn)化為一般固廢,簡化處理程序,大幅降低處理費用。
化工裝置停產(chǎn)停車后,系統(tǒng)和罐區(qū)系統(tǒng)滯留大量危險化學(xué)品,危險廢物等,存在很大的危險因素。尤其在化工裝置拆除前,處于安全及環(huán)保因素,需要對系統(tǒng)內(nèi)殘留化學(xué)品進行安全處置,并且對設(shè)備進行化學(xué)清洗達到動火拆除條件。
在危廢處理、殘留危險品處置方面,具有環(huán)保施工資質(zhì),危險廢物經(jīng)營許可資質(zhì),危險品經(jīng)營許可資質(zhì),化學(xué)清洗資質(zhì),安全施工許可證,化工拆除資質(zhì)等。具有安全,環(huán)保,清洗等組成的處置技術(shù)小組。能保障處置過程的安全及環(huán)保。
垃圾分類
業(yè)務(wù)包含垃圾分類兩網(wǎng)融合中轉(zhuǎn)站、單位、居住區(qū)及沿街商鋪垃圾分類管理、值及值資源回收再生利用、垃圾廂房升級改造、垃圾收運、濕垃圾處置等諸多業(yè)務(wù)板塊,涉及生活垃圾分類專項規(guī)劃、實施方案、宣傳培訓(xùn)和監(jiān)管考評等業(yè)務(wù),、立體化的涵蓋了垃圾分類前端、中端、末端的各個環(huán)節(jié),初步形成了一條完整的垃圾分類產(chǎn)業(yè)鏈。
環(huán)保綜合服務(wù)
為、街鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)提供第三方環(huán)保服務(wù),提供環(huán)保咨詢、環(huán)境監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運營、環(huán)評及項目驗收、污染治理、排污許可證申報、管理臺賬、執(zhí)行報告、固廢及危物的規(guī)范化管理和合規(guī)處置、污染治理設(shè)施運行參數(shù)分析、清潔生產(chǎn)方案等一體化環(huán)保服務(wù)和解決方案。為企業(yè)提供環(huán)境風(fēng)險源分析、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)督、環(huán)境風(fēng)險隱患排查、環(huán)境應(yīng)急演練、環(huán)境事故損害評估等全套服務(wù)。
環(huán)保治理工程
主要包括含油污水、含煤(礦)污水、集裝箱洗箱廢水、化工品廢水、生活污水、其它生產(chǎn)廢水處理,噪音治理、輻射治理、油煙凈化工程項目。一般廢氣處理包括了有機廢氣處理、粉塵廢氣處理、酸堿廢氣處理、異味廢氣處理和空氣殺菌消毒凈化等方面。廢水處理就是利用物理、化學(xué)和生物的方法對廢水進行處理,使廢水凈化,減少污染,以至達到廢水回收、復(fù)用,充分利用水資源。噪聲治理,是在噪聲到達耳膜之前,采用阻尼、隔聲、吸聲和建筑布局等措施,盡力去降低聲源的振動,將傳播中的聲能吸收掉,或者設(shè)置障礙使聲音全部或部分反射出去,從而達到降噪的結(jié)果。
場地調(diào)查及修復(fù)
通過調(diào)查評估及模擬預(yù)測,采取土壤鉆孔、取樣和地標物理勘探,地下水與地表水采樣,地下水資源調(diào)查評價,地下水及污染物擴散模型等技術(shù),分階段進行地塊環(huán)境調(diào)查,制定合適的修復(fù)策略。華錦擁有環(huán)保工程承包資質(zhì),對眾多修復(fù)技術(shù)進行了實踐應(yīng)用,在工程項目實施中根據(jù)項目特點,制定工程管理控制計劃,通過充分把控場地修復(fù)工程的難點,綜合考慮施工工序和總體進度計劃,從而有效控制修復(fù)項目質(zhì)量、修復(fù)進度、修復(fù)成本、修復(fù)過程的安全環(huán)境問題。
主營行業(yè):市場調(diào)研 |
公司主營:危廢處置,一般固廢處置--> |
企業(yè)類型:個體經(jīng)營 |
公司成立時間:2021-01-13 |
經(jīng)營模式:生產(chǎn)型 |
公司郵編:201400 |
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