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依托科研機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)和企業(yè)建設(shè)工業(yè)固廢綜合利用科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),鼓勵(lì)地方在本轄區(qū)建立本地的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍,加快新型實(shí)用技術(shù)的研發(fā)和推廣。
三是培育,拓展工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)品市場(chǎng)空間。其一,按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》第十九條有關(guān)開(kāi)展骨干企業(yè)示范行動(dòng)的要求,建議鼓勵(lì)各地結(jié)合本地資源和產(chǎn)業(yè)實(shí)際,打造一批具有示范帶動(dòng)作用的能源和資源綜合利用基地、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈,著力培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰、產(chǎn)品科技含量高、市場(chǎng)前景好、科技研發(fā)與創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理模式的大宗工業(yè)固廢綜合利用優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。
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積極對(duì)固廢進(jìn)口有關(guān)的企業(yè)、單位實(shí)施稽查,發(fā)現(xiàn)被稽查人有違法嫌疑的,依法追究法律責(zé)任。共稽查發(fā)現(xiàn)固體廢物違法案件8起,涉案貨重354.5噸。加強(qiáng)進(jìn)口固體廢物企業(yè)信用管理,對(duì)進(jìn)口禁止進(jìn)境固體廢物的違法犯罪企業(yè),依法依規(guī)調(diào)整企業(yè)信用等級(jí)。因犯走私廢物罪或因進(jìn)口禁止進(jìn)境的固體廢物被海關(guān)行政處罰,5家企業(yè)被下調(diào)為失信企業(yè),3家企業(yè)被下調(diào)為一般信用企業(yè)。
此外,不斷加強(qiáng)固體廢物監(jiān)管成效的基層自查、職能檢查與專項(xiàng)督察,對(duì)實(shí)際監(jiān)管的規(guī)范性、實(shí)效性進(jìn)行定期驗(yàn)證評(píng)估。每月跟蹤固廢查發(fā)處置進(jìn)展,實(shí)施掛牌督戰(zhàn),確保一查到底。以巡視、巡察和執(zhí)法檢查工作為契機(jī),堅(jiān)決推進(jìn)問(wèn)題整改,確保新固廢法的各項(xiàng)要求都在海關(guān)領(lǐng)域落地落細(xì)落實(shí)。
近幾年,國(guó)家對(duì)固廢管理的要求和管理越來(lái)越規(guī)范、越嚴(yán)格,監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任越來(lái)越重大。人力走訪、實(shí)地排查等傳統(tǒng)方式已經(jīng)難以解決現(xiàn)有問(wèn)題,轄區(qū)內(nèi)大量的企業(yè)及種類繁多的數(shù)據(jù)讓其不能切實(shí)的落實(shí)環(huán)保監(jiān)管工作。神彩科技表示,“固廢智能體解決方案”可通過(guò)標(biāo)簽全面記錄全區(qū)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置利用的全部過(guò)程信息以及狀態(tài)信息,既能查清每批危險(xiǎn)廢物的來(lái)源去向,又能掌握每個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)時(shí)的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)全程可追溯、全程留痕跡,有效防范數(shù)據(jù)造假。
不少企業(yè)表示此方案切實(shí)幫助其更加的管理固廢全流程數(shù)據(jù)鏈。在監(jiān)管部門(mén)層面,“固廢智能體解決方案”已經(jīng)在江蘇省省級(jí)環(huán)境部門(mén)得到廣泛運(yùn)用,成為江蘇省環(huán)保監(jiān)管工作的核心支撐。截至目前,該方案已幫助相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)人力成本降低17%、工作效率提升28%、風(fēng)險(xiǎn)防范效率提升89%。
近日,湘潭市生態(tài)環(huán)境局組織召開(kāi)了2021年城區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化考核動(dòng)員暨管理培訓(xùn)會(huì),在此基礎(chǔ)上,動(dòng)員部署了工業(yè)固廢排查整治專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范湘鋼及全市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移、利用處置工作,加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管,加快推進(jìn)減量化、資源化、無(wú)害化利用處置,切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。
本次專項(xiàng)整治以問(wèn)題為導(dǎo)向,有效防控工業(yè)固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),全面排查全市固體廢物底數(shù)及隱患、防范風(fēng)險(xiǎn),依法打擊并有效遏制工業(yè)固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等違法行為,推進(jìn)工業(yè)固體廢物治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位和工業(yè)固體廢物處置、利用單位,為年產(chǎn)生量大于100噸的工業(yè)企業(yè),涉固體廢物投訴舉報(bào)多、發(fā)生過(guò)涉固廢環(huán)境事件或非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置案件的單位,涉及可能含危險(xiǎn)特性的工業(yè)固廢產(chǎn)生、處置利用單位。對(duì)于工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位,將排查建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移、利用處置全過(guò)程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度,采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施,以及產(chǎn)廢底數(shù)、貯存管理、依法辦理轉(zhuǎn)移等內(nèi)容;工業(yè)固體廢物處置、利用單位將排查收集處置規(guī)范、污染防治、營(yíng)運(yùn)期風(fēng)險(xiǎn)防范等內(nèi)容
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危險(xiǎn)廢物監(jiān)管執(zhí)法檢查要點(diǎn):
1、排污節(jié)點(diǎn)、產(chǎn)廢節(jié)點(diǎn)、危廢類別、污染排放情況等內(nèi)容與排污許可及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際是否一致;是否存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí),內(nèi)容遺漏、虛假造假等重大缺陷;
2、臺(tái)賬:是否對(duì)工業(yè)廢料、廢酸等危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生名稱、種類、數(shù)量、來(lái)源、出入庫(kù)、轉(zhuǎn)移等情況如實(shí)登記造冊(cè)和規(guī)范記錄;是否建立健全危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)記錄簿,涵蓋危險(xiǎn)廢物分析、接收、利用處置、內(nèi)部檢查、運(yùn)行、環(huán)境監(jiān)測(cè)、事故記錄和報(bào)告、應(yīng)急演練等內(nèi)容;
3、儲(chǔ)存管理:是否按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》按照危險(xiǎn)廢物特性分類收集、分區(qū)貯存;盛裝危險(xiǎn)廢物的容器、包裝物是否有破損、泄露或其他缺陷;是否混存不相容的危險(xiǎn)廢物,是否將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存;對(duì)易燃、易爆及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物是否進(jìn)行預(yù)處理;
4、標(biāo)識(shí)設(shè)置:在產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所是否設(shè)置規(guī)范形狀、顏色、圖案均正確的危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志;
5、轉(zhuǎn)移:是否執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》有關(guān)規(guī)定如實(shí)填寫(xiě);是否嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸管理規(guī)定,是否制定運(yùn)輸過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;
6、應(yīng)急管理:是否制定危險(xiǎn)廢物以外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。
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