個(gè)人無(wú)證收集危險(xiǎn)廢物 如何處罰？
“無(wú)許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉；對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款?！?br />
針對(duì)上述規(guī)定，有以下兩種原因：一、因?yàn)閭€(gè)人不可能持有危廢經(jīng)營(yíng)許可證，故處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款只能針對(duì)單位處罰。且法律規(guī)定了對(duì)個(gè)人的處罰，故該案應(yīng)只針對(duì)個(gè)人處罰。二、該案中的行為人實(shí)施了“無(wú)證收集危險(xiǎn)廢物”的違法行為，若按照上述規(guī)定對(duì)該行為人處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，那么根據(jù)“一事罰”的原則，不得再對(duì)行為人處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款。

固體廢物綜合利用率逐年提高 達(dá)到90%以上
固體廢物，即各種“垃圾”，是大氣、水、土壤污染的重要來(lái)源。今年年初，市人大成立了執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了執(zhí)法檢查工作方案，細(xì)化檢查流程，周密組織，深入調(diào)研，扎實(shí)推進(jìn)。2月份，召開(kāi)了全市環(huán)資城建工作會(huì)議，對(duì)執(zhí)法檢查工作提出了要求，遴選第三方機(jī)構(gòu)對(duì)南京市貫徹實(shí)施固廢法情況進(jìn)行了客觀(guān)、全面的評(píng)估，評(píng)估報(bào)告通過(guò)了論證。

記者了解到，今年4月份以來(lái)，各區(qū)人大結(jié)合實(shí)際，積極組織法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)法律宣傳，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展了一系列形式多樣、富有成效的監(jiān)督檢查工作，市人大環(huán)資城建委先后參與了鼓樓、棲霞、浦口等區(qū)的執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查過(guò)程中，各執(zhí)法檢查組對(duì)涉及的各級(jí)部門(mén)及企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了法律知識(shí)測(cè)試，參加測(cè)試?yán)塾?jì)700余人次。

垃圾處理為什么會(huì)供不應(yīng)求？
較之工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，垃圾處理的“工業(yè)”生態(tài)處理體系建設(shè)相對(duì)滯后，導(dǎo)致垃圾處理供不應(yīng)求。為什么會(huì)這樣呢？

一定發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有特定的垃圾處理需求，去需求量與價(jià)格的關(guān)系如下圖D1曲線(xiàn)。垃圾處理需求曲線(xiàn)呈現(xiàn)需求從無(wú)彈性向完全彈性的變化；社會(huì)存在一個(gè)垃圾處理的剛需Qr，無(wú)論價(jià)格多高，社會(huì)都將產(chǎn)生（排放）Qr垃圾量；跨過(guò)剛需后，垃圾處理需求的價(jià)格彈性將急劇增大，需求量對(duì)價(jià)格比較敏感，價(jià)格小的變化便會(huì)引起需求大的變化，如價(jià)格從P1降低到P2，需求量將從Q1增大到Q2。

不同發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有不同的需求，如當(dāng)可支配收入提高時(shí)，需求曲線(xiàn)從D1變成D2，同樣價(jià)格P3下因收入提高而產(chǎn)生（排放）更多垃圾，垃圾處理需求量從Q0增大到Q3。