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個人無證收集危險廢物 如何處罰?
“無許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款,并報經(jīng)有批準權的人民批準,責令停業(yè)或者關閉;對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。”
針對上述規(guī)定,有以下兩種原因:一、因為個人不可能持有危廢經(jīng)營許可證,故處一百萬元以上五百萬元以下的罰款只能針對單位處罰。且法律規(guī)定了對個人的處罰,故該案應只針對個人處罰。二、該案中的行為人實施了“無證收集危險廢物”的違法行為,若按照上述規(guī)定對該行為人處十萬元以上一百萬元以下的罰款,那么根據(jù)“一事罰”的原則,不得再對行為人處一百萬元以上五百萬元以下的罰款。
危險廢物具有毒性、反應性等危險特性,隨意傾倒或處置不當會危害人體健康,具有很大的環(huán)境風險隱患。通過危險廢物環(huán)境管理體系分析,梳理危險廢物產(chǎn)生、運輸、經(jīng)營單位的主體責任,重視生態(tài)環(huán)境管理部門的管理職責,明確危險廢物產(chǎn)生、運輸、經(jīng)營單位的法律責任,使危險廢物的過程管理更加清晰明確。通過對危險廢物相關法律法規(guī)的不斷研究、修訂、完善和實施,對危險廢物環(huán)境管理體系進一步科學規(guī)劃,危險廢物的管理將會更加規(guī)范化。
固體廢物綜合利用率逐年提高 達到90%以上
固體廢物,即各種“垃圾”,是大氣、水、土壤污染的重要來源。今年年初,市人大成立了執(zhí)法檢查工作領導小組,制定印發(fā)了執(zhí)法檢查工作方案,細化檢查流程,周密組織,深入調(diào)研,扎實推進。2月份,召開了全市環(huán)資城建工作會議,對執(zhí)法檢查工作提出了要求,遴選第三方機構(gòu)對南京市貫徹實施固廢法情況進行了客觀、全面的評估,評估報告通過了論證。
記者了解到,今年4月份以來,各區(qū)人大結(jié)合實際,積極組織法律培訓學習,加強法律宣傳,堅持問題導向,開展了一系列形式多樣、富有成效的監(jiān)督檢查工作,市人大環(huán)資城建委先后參與了鼓樓、棲霞、浦口等區(qū)的執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查過程中,各執(zhí)法檢查組對涉及的各級部門及企事業(yè)單位負責人進行了法律知識測試,參加測試累計700余人次。
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