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完善危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體制機(jī)制
嚴(yán)格開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。各地生態(tài)環(huán)境部門按照規(guī)范化管理要求,加大涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)規(guī)范化管理監(jiān)督檢查力度,每季度分批對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案、經(jīng)營(yíng)許可證、識(shí)別標(biāo)志設(shè)置等規(guī)范化管理制度和貯存、利用、處置等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不斷提升企業(yè)規(guī)范化管理水平。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))
加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息化體系建設(shè)。加強(qiáng)固體廢物信息平臺(tái)管理,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況在線申報(bào)、管理計(jì)劃在線備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單在線運(yùn)行,利用處置情況在線報(bào)告和全過(guò)程在線監(jiān)控。加快推進(jìn)市級(jí)危險(xiǎn)廢物智能化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),指導(dǎo)推動(dòng)全市年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物3噸及以上企業(yè)(不包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu))安裝智能監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程跟蹤管理。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展和改革等部門參與)
強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭管控
推動(dòng)源頭減量化。強(qiáng)化工藝技術(shù)支撐,支持研發(fā)、推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)固體廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,從源頭上減少固體廢物產(chǎn)生量、降低危害性。加快推進(jìn)企業(yè)綠色制造,在汽車制造、化工、建材等產(chǎn)廢行開(kāi)展綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)建,打造一批綠色制造典型。(市工業(yè)和信息化局牽頭,市發(fā)展和改革、市生態(tài)環(huán)境局等參與)
對(duì)涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)分類實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中使用無(wú)害或低毒低害的清潔能源和原料,大力推廣節(jié)能環(huán)保工業(yè)技術(shù),推進(jìn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程清潔化、能源利用低碳化、資源利用循環(huán)化。2022年底前,所有年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物量100噸以上的企業(yè)完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展和改革等參與)
強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)貯存等過(guò)程監(jiān)管
推進(jìn)收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)化。加快推進(jìn)危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)建設(shè),按照“服務(wù)為主、就近解決”的原則,圍繞年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物不超過(guò)3噸的工業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校等產(chǎn)廢總量小的單位,開(kāi)展危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù),解決產(chǎn)廢量小的單位危險(xiǎn)廢物管理不規(guī)范、處置成本高、轉(zhuǎn)運(yùn)難的問(wèn)題。(市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市教育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
推動(dòng)轉(zhuǎn)移運(yùn)輸規(guī)范化和便捷化。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位須獲得行政審批職能部門頒發(fā)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì),運(yùn)輸車輛須安裝衛(wèi)星定位裝置。落實(shí)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”制度,根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用記錄和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控程度等,建立危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,進(jìn)一步簡(jiǎn)化跨省轉(zhuǎn)移審批程序。(市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市行政審批局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
嚴(yán)厲打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境執(zhí)法,將危險(xiǎn)廢物納入日常生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系,作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法重要內(nèi)容,通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”等方式,常態(tài)化開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)管,提級(jí)查辦實(shí)名投訴舉報(bào)案件。嚴(yán)厲打擊非法排放、傾倒、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法犯罪行為。將企業(yè)違法信息記入信用記錄管理,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(河北保定市)。(市司法局、市法院、市檢察院、市、市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。積極推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法工作有序銜接,完善行政處罰信息錄入、信息共享、案情通報(bào)、案件移送等雙向銜接工作機(jī)制。對(duì)重大案件,區(qū)域案件組織開(kāi)展司法執(zhí)法聯(lián)動(dòng),實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督,加大綜合懲處力度。鼓勵(lì)支持社會(huì)組織、公益機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境污染損害案件開(kāi)展公益訴訟。(市檢察院、市法院、市、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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