危險廢物的定義

危險廢物指的是工業(yè)廠區(qū)在進行生產(chǎn)時所產(chǎn)生的工業(yè)性質(zhì)排泄廢料。由于現(xiàn)階段工業(yè)快速的發(fā)展，危險廢物不斷增加，目前全世界每年產(chǎn)生出的危險廢物總量高達三點三億左右。因為危險廢物對于人們生活和自然環(huán)境都存在嚴重的污染和影響，當下已經(jīng)被我國視為重要治理目標。根據(jù)國際環(huán)境保護相關(guān)法律針對危險廢物進行詳細的制定和分類，在一九八九年就已經(jīng)明確出四十五類視作危險廢物的物質(zhì)，其中包含爆炸物體、易燃燒物體、易燃固態(tài)物體以及液態(tài)廢物等，同時某些與水分結(jié)合就可以產(chǎn)生出有害氣體的化學廢物、具有急性病毒性、傳染性、腐蝕性、慢性毒性、生態(tài)毒性以及以任何形態(tài)經(jīng)過任何處理都會產(chǎn)生有害物質(zhì)的工業(yè)廢物等，都可以定義為危險廢物。而在二〇〇七年我國根據(jù)世界環(huán)境法律的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進行危險廢物定義的完善，大程度的為人們的生命安全提供有力保障。

建立臺賬實現(xiàn)固廢可追溯可查詢

相比此前，新《固廢法》繼續(xù)明確，固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化和無害化原則，同時強化及其有關(guān)部門監(jiān)督管理責任，如目標責任制、信用記錄、逐步實現(xiàn)固廢零進口等。

但在具體的固廢治理方面進行了修改。廣州市律協(xié)環(huán)境法律主任陳敏介紹，針對不時出現(xiàn)的違規(guī)違法堆棄工業(yè)固廢問題，此次新法新增了產(chǎn)廢單位的責任，提出委托他人處置工業(yè)固廢的，應對受托方進行審查，否則承擔連帶責任。具體看就是，產(chǎn)廢單位委托他人運輸、利用、處置固廢的，應當對受托方的主體資格和技術(shù)能力進行核實，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求，受托方也需將運輸、利用、處置情況告知委托方。

“危險廢物應急預案”包括哪些內(nèi)容？依照什么步驟制定？如何修訂？

企業(yè)應當根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》的規(guī)定，制定危險廢物應急預案并對其進行修訂。

（一）環(huán)境應急預案的內(nèi)容

環(huán)境應急預案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內(nèi)容。經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè)，可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況，按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應急專項預案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性，環(huán)境應急現(xiàn)場處置預案體現(xiàn)操作性?？缈h級以上行政區(qū)域的企業(yè)，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。

（二）制定環(huán)境應急預案的步驟

1. 成立環(huán)境應急預案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經(jīng)費預算。

2. 開展環(huán)境風險評估和應急資源調(diào)查。環(huán)境風險評估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系，構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風險等級。應急資源調(diào)查包括但不限于：調(diào)查企業(yè)時間可調(diào)用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。

3. 編制環(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式，以及與預案的銜接方式，形成環(huán)境應急預案。編制過程中，應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。