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加強(qiáng)科技創(chuàng)新,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》第十六條提出的創(chuàng)新大宗固廢綜合利用關(guān)鍵技術(shù)等要求,建設(shè)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),開(kāi)展相關(guān)制度建設(shè)。其一,建立健全推動(dòng)技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化的制度,加大對(duì)平臺(tái)建設(shè)、政策引導(dǎo)、資金獎(jiǎng)勵(lì)、指導(dǎo)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的支持力度;制定國(guó)家科技重大專項(xiàng),推動(dòng)各類大宗工業(yè)固廢綜合利用領(lǐng)域基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),加快相關(guān)成果應(yīng)用示范推廣。
其二,建設(shè)地方工業(yè)固廢綜合利用科技創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)有條件的科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)建設(shè)共享的試驗(yàn)、檢驗(yàn)、中試、大試平臺(tái);加強(qiáng)高校、科研院所、科技型企業(yè)合作,打通“產(chǎn)學(xué)研用”有機(jī)合作的通道,多元化構(gòu)建創(chuàng)新鏈,形成大宗工業(yè)固廢綜合利用的新理論、新技術(shù)、新裝備和新模式。
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積極對(duì)固廢進(jìn)口有關(guān)的企業(yè)、單位實(shí)施稽查,發(fā)現(xiàn)被稽查人有違法嫌疑的,依法追究法律責(zé)任。共稽查發(fā)現(xiàn)固體廢物違法案件8起,涉案貨重354.5噸。加強(qiáng)進(jìn)口固體廢物企業(yè)信用管理,對(duì)進(jìn)口禁止進(jìn)境固體廢物的違法犯罪企業(yè),依法依規(guī)調(diào)整企業(yè)信用等級(jí)。因犯走私廢物罪或因進(jìn)口禁止進(jìn)境的固體廢物被海關(guān)行政處罰,5家企業(yè)被下調(diào)為失信企業(yè),3家企業(yè)被下調(diào)為一般信用企業(yè)。
此外,不斷加強(qiáng)固體廢物監(jiān)管成效的基層自查、職能檢查與專項(xiàng)督察,對(duì)實(shí)際監(jiān)管的規(guī)范性、實(shí)效性進(jìn)行定期驗(yàn)證評(píng)估。每月跟蹤固廢查發(fā)處置進(jìn)展,實(shí)施掛牌督戰(zhàn),確保一查到底。以巡視、巡察和執(zhí)法檢查工作為契機(jī),堅(jiān)決推進(jìn)問(wèn)題整改,確保新固廢法的各項(xiàng)要求都在海關(guān)領(lǐng)域落地落細(xì)落實(shí)。
露天堆放一般固廢
嘉興市生態(tài)環(huán)境局南湖分局執(zhí)法人員對(duì)位于湘家蕩的某汽車部件有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)廠房西南角和廠房北側(cè)露天堆放大量的一般工業(yè)固廢。
經(jīng)查,這些固廢均為該企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的鐵質(zhì)邊角料和壓濾后非法貯存的袋裝污泥。
該企業(yè)的行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條:“產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物?!?br />
執(zhí)法人員對(duì)該企業(yè)上述行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、拍照取證后,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)查詢問(wèn),企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)違法行為供認(rèn)不諱。
嘉興市生態(tài)環(huán)境局南湖分局對(duì)該企業(yè)涉嫌露天堆放一般固廢行為予以立案調(diào)查
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