上海市是我國化學(xué)類基礎(chǔ)研究和新藥研發(fā)為集中的地方之一，高校院所和新藥研發(fā)公司每天都會(huì)產(chǎn)生大量的化學(xué)廢棄物。今年上海“”期間，有多位委員都關(guān)注到了危險(xiǎn)廢物的處理問題，建議建立健全危險(xiǎn)廢棄物處置管理制度。
　各工業(yè)區(qū)管委會(huì)在進(jìn)行園區(qū)規(guī)劃時(shí)，要對(duì)園區(qū)產(chǎn)生危廢情況進(jìn)行預(yù)測，并配合環(huán)保部做好信息公布工作及項(xiàng)目落戶工作。財(cái)稅部門可以對(duì)于具有危廢處理技術(shù)的企業(yè)設(shè)立建立項(xiàng)目補(bǔ)貼，并對(duì)企業(yè)開發(fā)處理技術(shù)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策。要建立健全化學(xué)廢棄物處置的管理制度。

　　當(dāng)前上海正在向著新型工業(yè)化城市轉(zhuǎn)型，伴隨而來的卻是工業(yè)固體廢物的問題愈加凸顯，尤其是危險(xiǎn)廢物危害，處理不當(dāng)，既損害生態(tài)環(huán)境又危及城市公共安全。

　　另外，上海市是我國化學(xué)類基礎(chǔ)研究和新藥研發(fā)為集中的地方之一，高校院所和新藥研發(fā)公司每天都會(huì)產(chǎn)生大量的化學(xué)廢棄物。然而，研發(fā)類化學(xué)廢棄物其成分具有不確定性及潛在的危險(xiǎn)性，環(huán)保、安全的隱患較為。

　　今年上?！啊逼陂g，有多位委員都關(guān)注到了危險(xiǎn)廢物的處理問題，因?yàn)椋@關(guān)系到我們的城市安全。

　　現(xiàn)狀
環(huán)境部于2015年12月發(fā)布的《全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》顯示，2014年上海產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物(以下簡稱“危廢”)總量高達(dá)62.8萬噸，在全國各大城市中排名。但是目前上海市危廢處理能力理論上僅堪與前述產(chǎn)生總量持平，并不能很好地滿足當(dāng)前乃至未來上海工業(yè)企業(yè)的發(fā)展和實(shí)際需求。

　　據(jù)安翊青、江憲委員向、工業(yè)園區(qū)及具有較強(qiáng)處理危廢能力的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)上海危廢處理存在以下問題：

　　危廢處理企業(yè)選址規(guī)劃不科學(xué)，未配合工業(yè)園區(qū)建設(shè)，區(qū)域內(nèi)就近處理比重不高，導(dǎo)致上海危廢跨區(qū)域甚至是跨省市處理需求增多，轉(zhuǎn)移過程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)難度加大，將加重上海日益嚴(yán)重的環(huán)境問題。

　　根據(jù)《國家危廢名錄》，我國的危廢種類共有49種，但目前上海危廢處理企業(yè)僅能處理其中的44種;并且危廢處理極不平衡，部分危廢處理能力嚴(yán)重不足;而且大多危廢處理企業(yè)由于建廠較早，選址未進(jìn)行科學(xué)化論證，上海104個(gè)工業(yè)園區(qū)里僅有十分之一的園區(qū)配套建設(shè)了危廢處理廠，其余處理廠均距離園區(qū)較遠(yuǎn)，這樣導(dǎo)致危廢得不到就近處理，跨區(qū)甚至是跨市處理的要求呈上升趨勢(shì)，這樣與上海市2015年-2017年環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的要求相悖。

　　兩位委員還發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)危廢處理技術(shù)較為落后，容易造成土壤及大氣的二次污染。根據(jù)市公布的《危廢經(jīng)營許可證名單》，上海30家危廢處理企業(yè)大多數(shù)仍在通過較為傳統(tǒng)的焚燒、填埋等手段處理危廢，并對(duì)前述處理方式?jīng)]有采取有效的預(yù)處理及后續(xù)處理技術(shù)，容易損害土壤及大氣質(zhì)量，無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的處理目標(biāo)。而對(duì)曾經(jīng)遭受危廢問題嚴(yán)重困擾的歐美及日本，已采用更為的技術(shù)替代上述處理技術(shù)，防止了二次污染的發(fā)生。

　　建議

上海市危險(xiǎn)廢物污染防治辦法：
章 總則編輯
條 (目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的管理，防止危險(xiǎn)廢物污染，保護(hù)和改善環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《上海市環(huán)境保護(hù)條例》，制定本辦法。
第二條 (適用范圍)
本辦法適用于在本市范圍內(nèi)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、貯存、利用、處理、處置及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
實(shí)行管理與控制的危險(xiǎn)廢物種類，根據(jù)本市危險(xiǎn)廢物管理名錄確定。
放射性廢物的管理不適用本辦法。
第三條 (定義)
危險(xiǎn)廢物是指根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定的方法鑒別認(rèn)定的具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、化學(xué)反應(yīng)性、傳染性之一性質(zhì)的，對(duì)人體健康和環(huán)境能造成危害的固態(tài)、半固態(tài)和液態(tài)廢物。
第四條 (防治原則)
危險(xiǎn)廢物實(shí)行預(yù)防為主、集中控制，全過程管理和污染者承擔(dān)治理的防治原則，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無害化。
第五條 (主管部門和協(xié)同部門)
上海市環(huán)境局(以下簡稱市)對(duì)全市危險(xiǎn)廢物污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
市海洋行政主管部門、海關(guān)、環(huán)境保護(hù)部門和公安、交通、港務(wù)(航)監(jiān)督等依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門，按照各自職責(zé)和職權(quán)范圍對(duì)危險(xiǎn)廢物的污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
各級(jí)規(guī)劃、土地、工業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、工商等行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門實(shí)施本辦法。
第六條 (處理處置設(shè)施的規(guī)劃建設(shè))
各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)廢物集中處理處置設(shè)施的建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。設(shè)施建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)通過國家資助、引進(jìn)外資和企業(yè)、事業(yè)單位集資及社會(huì)集資等形式籌措。
處理處置單位接受委托為產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人處理處置危險(xiǎn)廢物時(shí)，可以實(shí)行有償服務(wù)。
第七條 (危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者的責(zé)任)
在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人(以下簡稱危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者)，負(fù)有防止和治理危險(xiǎn)廢物污染的責(zé)任和法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。
第二章 監(jiān)督管理編輯
第八條 (危險(xiǎn)廢物管理目錄的制定與發(fā)布)
本市危險(xiǎn)廢物管理名錄，由市依據(jù)國家危險(xiǎn)廢物管理要求，結(jié)合本市實(shí)際情況制定，報(bào)市人民批準(zhǔn)后發(fā)布。
第九條 (建設(shè)項(xiàng)目管理)
產(chǎn)生或可能產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的建設(shè)單位，遵守國家和本市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告評(píng)價(jià)制度和防治危險(xiǎn)廢物污染的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。
貯存、利用、處理、處置危險(xiǎn)廢物的專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，在申請(qǐng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前，經(jīng)過環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批程序按照本市建設(shè)項(xiàng)
目環(huán)境保護(hù)的有關(guān)管理規(guī)定辦理。
第十條 (申報(bào))
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、成份特征、排放方式，并提供污染防治設(shè)施和廢物主要去向等資料，同時(shí)抄報(bào)市備案。
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量、成份特征、排放方式和主要去向等有重大變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)在變更的三個(gè)月前進(jìn)行重新申報(bào);難以確定的，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)履行補(bǔ)報(bào)手續(xù)。
第十一條 (經(jīng)營許可)
從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處理、處置的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向市提出書面申請(qǐng)，提交有關(guān)證明文件和資料，并經(jīng)審核批準(zhǔn)、取得許可證。
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者自行處理、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施和場所，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，報(bào)市備案。
第十二條 (轉(zhuǎn)移報(bào)告)
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移實(shí)行危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸貨單制。
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)告單》，由運(yùn)輸者將《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)告單》隨同危險(xiǎn)廢物運(yùn)交接受者，并由接受者與運(yùn)輸者驗(yàn)收簽章。
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者、接受者在運(yùn)出和收到危險(xiǎn)廢物后，應(yīng)在一周內(nèi)將《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)告單》報(bào)送市備案。
《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)告單》由市統(tǒng)一編制。
第十三條 (禁止進(jìn)口和控制輸進(jìn))
禁止任何單位和個(gè)人從境外進(jìn)口危險(xiǎn)廢物。
嚴(yán)格控制從本市以外地區(qū)輸進(jìn)危險(xiǎn)廢物，確需從本市以外地區(qū)輸進(jìn)危險(xiǎn)廢物作為原料、能源再利用的單位，應(yīng)當(dāng)在雙方簽訂供貨合同的三十日前向單位所在區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門初審?fù)夂?，?bào)市審批批準(zhǔn)。
第十四條 (污染防治設(shè)施的運(yùn)行管理)
危險(xiǎn)廢物污染防治設(shè)施與生產(chǎn)同步運(yùn)行，不得擅自拆除、停用或閑置;確有必要拆除、停用或者閑置的，在實(shí)施拆除、停用或者閑置行為三十日前報(bào)所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，并報(bào)市備案。所在地區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)自接到書面申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)給予書面答復(fù);逾期未答復(fù)的，視為同意。
第十五條 (限期治理)
各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門對(duì)因危險(xiǎn)廢物造成嚴(yán)重污染的企業(yè)、事業(yè)單位有權(quán)決定實(shí)行限期治理，對(duì)被限期治理單位的污染治理情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查監(jiān)督。
第十六條 (現(xiàn)場檢查與監(jiān)測)
各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門有權(quán)對(duì)所管轄范圍內(nèi)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處理、處置等活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，索取資料，采集樣品。被檢查單位如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料和樣品。檢查部門和人員有為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的義務(wù)。
對(duì)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸活動(dòng)的檢查，按照危險(xiǎn)貨物和化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門執(zhí)行。
第十七條 (污染事故的應(yīng)急措施)
對(duì)危險(xiǎn)廢物在收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處理和處置過程中可能發(fā)生的事故，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的救援措施。
危險(xiǎn)廢物在收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處理和處置過程中發(fā)生污染事故或其他突發(fā)性污染事件時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人立即采取防止或者減輕污染危害的措施，及時(shí)向可能受到污染危害的單位和居民通報(bào)情況，并向事故發(fā)生地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門和其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。
第三章 污染防治編輯
第十八條 (綜合防治)
有關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)所屬企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合整治、定量考核的要求，制定污染防治計(jì)劃，有計(jì)劃地削減危險(xiǎn)廢物的排放。
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)采取清潔生產(chǎn)工藝，減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。對(duì)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)采取綜合利用或無害化處理措施，并建立危險(xiǎn)廢物污染防治的管理制度。
第十九條 (處理與處置)
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移到取得許可證的單位或者場所，進(jìn)行統(tǒng)一貯存、利用、處理和處置。
本市暫不具備統(tǒng)一貯存、利用、處理和處置條件的，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者按照環(huán)境保護(hù)部門的指導(dǎo)要求和有關(guān)技術(shù)要求予以妥善保存。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者自行保存危險(xiǎn)廢物的情況進(jìn)行監(jiān)督。
需要轉(zhuǎn)移到本市以外地區(qū)的危險(xiǎn)廢物，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者向其所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門提出書面申請(qǐng)，并附接受者所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門同意的證明文件及其他有關(guān)資料;區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)提出初審意見;初審?fù)獾模瑧?yīng)當(dāng)報(bào)市批準(zhǔn)，市應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)給予書面答復(fù)。
第二十條 (識(shí)別標(biāo)志)
貯存、利用、處理、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施和場所，按市的規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的識(shí)別標(biāo)志。
危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸識(shí)別標(biāo)志的申領(lǐng)和放置，按照危險(xiǎn)貨物和化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 (傾倒、拋棄和排放的禁止)
禁止將按規(guī)定應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一貯存利用、處理和處置的危險(xiǎn)廢物向未經(jīng)許可的任何區(qū)域內(nèi)傾倒、堆放、填埋或者排放危險(xiǎn)廢物。
禁止將危險(xiǎn)廢物混入生活垃圾和其他廢物中排放。
禁止向自然保護(hù)區(qū)、水體、農(nóng)田、下水道傾道、排放危險(xiǎn)廢物。
向海洋傾倒危險(xiǎn)廢物，執(zhí)行國家有關(guān)海洋傾廢的規(guī)定。
第二十二條 (安全包裝)
在危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸之前，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)、形態(tài)，選擇安全的包裝材料、包裝方式，并向承運(yùn)者和接受者提供安全防護(hù)要求的說明。
收集、運(yùn)輸、貯存危險(xiǎn)廢物，按危險(xiǎn)廢物特性分類包裝。
第二十三條 (運(yùn)輸污染的防止)
運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物時(shí)，托運(yùn)者、承運(yùn)者和裝卸者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)危險(xiǎn)貨物和化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)墓芾硪?guī)定執(zhí)行。
在運(yùn)輸過程中應(yīng)有防泄漏、散逸、破損的措施。
禁止使用載客的交通工具裝運(yùn)危險(xiǎn)廢物或者客貨混裝。
承運(yùn)者按《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)告單》的要求，將危險(xiǎn)廢物運(yùn)到的地點(diǎn)。
第二十四條 (貯存污染的防止)
性的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施有防止污染地表水、地下水和其他環(huán)境的有效措施。
在本單位以外區(qū)域臨時(shí)存放危險(xiǎn)廢物的，有防滲漏、防揚(yáng)散、防雨淋、防流失的措施，并報(bào)經(jīng)所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。
第二十五條 (處理與處置作業(yè)污染的防止)
危險(xiǎn)廢物的處理與處置作業(yè)，有防止地表水、地下水、大氣、土壤污染的措施和設(shè)施，其作業(yè)方法符合有關(guān)技術(shù)規(guī)程。
第二十六條 (受污染設(shè)備、器具等改變用途時(shí)的處理)
受到危險(xiǎn)廢物污染的設(shè)備、器具、包裝物品和其他裝置轉(zhuǎn)作它用時(shí)，經(jīng)過消除污染的處理。
第二十七條 (設(shè)施和場所的管理)
危險(xiǎn)廢物污染處理、處置設(shè)施嚴(yán)格管理和定期維護(hù)，設(shè)施的正常運(yùn)行。
停止使用或者關(guān)閉危險(xiǎn)廢物貯存、處理與處置的設(shè)施和場所的，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范采取防止污染的措施。設(shè)施停止使用或者關(guān)閉后發(fā)生污染的，由造成污染的單位和個(gè)人承擔(dān)責(zé)任。
禁止任何單位和個(gè)人侵占、毀損危險(xiǎn)廢物的貯存、處置場所和設(shè)施。
填埋過危險(xiǎn)廢物的場地一般禁止開發(fā)利用，確需開發(fā)利用的，經(jīng)過科學(xué)論證，并經(jīng)市批準(zhǔn)。
規(guī)劃、環(huán)保等涉及城市管理的部門應(yīng)當(dāng)建立填埋危險(xiǎn)廢物場所的性檔案。

危險(xiǎn)廢物處置，危廢處理，危廢處置，危廢，危險(xiǎn)廢棄物，危險(xiǎn)化學(xué)廢物，危廢減量化，資源化處置。固廢，固體廢棄物處理處置。
危險(xiǎn)廢物收集，運(yùn)輸，儲(chǔ)存，處置：環(huán)境保護(hù)廳頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，對(duì)22個(gè)大類危廢進(jìn)行收集，運(yùn)輸，儲(chǔ)存，處置。
危險(xiǎn)廢物施工：殘留化工裝置及設(shè)備的危險(xiǎn)廢物收集施工，氮?dú)庵脫Q，吹掃收集，包裝，運(yùn)輸，處置。
危險(xiǎn)廢物減量化：現(xiàn)場采用設(shè)備或者化學(xué)方法，對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行減量化處置，高能減量90%，能大幅減小現(xiàn)場危廢外運(yùn)工程量。
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)化：通過技術(shù)和裝備，對(duì)現(xiàn)場危險(xiǎn)廢物進(jìn)行物理或化學(xué)轉(zhuǎn)化。將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)化為一般固廢，簡化處理程序，大幅降低處理費(fèi)用。
化工裝置停產(chǎn)停車后，系統(tǒng)和罐區(qū)系統(tǒng)滯留大量危險(xiǎn)化學(xué)品，危險(xiǎn)廢物等，存在很大的危險(xiǎn)因素。尤其在化工裝置拆除前，處于安全及環(huán)保因素，需要對(duì)系統(tǒng)內(nèi)殘留化學(xué)品進(jìn)行安全處置，并且對(duì)設(shè)備進(jìn)行化學(xué)清洗達(dá)到動(dòng)火拆除條件。
在危廢處理、殘留危險(xiǎn)品處置方面，具有環(huán)保施工資質(zhì)，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可資質(zhì)，危險(xiǎn)品經(jīng)營許可資質(zhì)，化學(xué)清洗資質(zhì)，安全施工許可證，化工拆除資質(zhì)等。具有安全，環(huán)保，清洗等組成的處置技術(shù)小組。能保障處置過程的安全及環(huán)保。
1、什么是危險(xiǎn)廢物?

危險(xiǎn)廢物是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

對(duì)危險(xiǎn)廢物的含義應(yīng)當(dāng)把握以下幾點(diǎn)：

(1)危險(xiǎn)廢物是用名錄來控制的，凡列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的廢物種類都是危險(xiǎn)廢物，要有特殊的防治措施和管理辦法。

(2)雖沒有列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的廢物，但是根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法，廢物中某有害、有毒成分含量超過標(biāo)準(zhǔn)限值則認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物。

(3)危險(xiǎn)廢物的形態(tài)不限于固態(tài)，也有液態(tài)的，如廢酸、廢堿、廢油等。

(4)廢棄的放射性物質(zhì)不歸類為危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按照《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理。
2、危險(xiǎn)廢物有哪些種類?

按照現(xiàn)行的《國家危險(xiǎn)廢物名錄》 (2016 年施行版) ，共46大類別479種(362種來自原名錄，新增117種)。其中，將原名錄中HW06有機(jī)溶劑廢物、HW41廢鹵化有機(jī)溶劑和HW42廢有機(jī)溶劑合并成HW06廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物，將原名錄中HW43含多氯苯并呋喃類廢物和原名錄中HW44含多氯苯并二惡英類廢物刪除，增加了HW50廢催化劑類廢物。

3、危險(xiǎn)廢物有哪些特性?

根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》 ，危險(xiǎn)廢物主要有：

腐蝕性(Corrosivity) 、

毒性(Toxicity) 、

易燃性(Ignitability) 、

反應(yīng)性(Reactivity,)和感染性(Infectivity) 。

4、什么是危險(xiǎn)廢物的腐蝕性?

腐蝕性是指易于腐蝕或溶解組織、金屬等物質(zhì)，且具有酸或堿性的性質(zhì)。

根據(jù) 《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》 (GB 5085.1-2007)規(guī)定， 符合下列條件之一的固體廢物， 屬于腐蝕性危險(xiǎn)廢物。

(1)按照 GB/T15555.12-1995(固體廢物腐蝕性測定玻璃電極法)的規(guī)定制備的浸出液，PH≥12.5，或者 PH≤2.0;

(2)在 55℃條件下，對(duì) GB/T 699(碳素結(jié)構(gòu)鋼)中規(guī)定的 20 號(hào)鋼材的腐蝕速率≥6.35mm/a。

常見的具有腐蝕性的危險(xiǎn)廢物

(1)氯乙烯精制過程中使用活性炭吸附法處理含汞廢水過程中產(chǎn)生的廢活性炭;

(2)石油煉制過程產(chǎn)生的廢酸及酸泥 ;

(3)硫酸和亞硫酸、鹽酸、氫氟酸、磷酸和亞磷酸、硝酸和亞硝酸等的生產(chǎn)、配制過程中產(chǎn)生的廢酸液、固態(tài)酸及酸渣，等等。

5、什么是危險(xiǎn)廢物的毒性?

危險(xiǎn)廢物的毒性分為急性毒性和浸出毒性。

急性毒性是指機(jī)體(人或?qū)嶒?yàn)動(dòng)物)一次(或 24 小時(shí)內(nèi)多次)接觸外來化合物之后所引起的中毒甚至死亡的效應(yīng)。根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 急性毒性初篩》 (GB5085.2-2007)的規(guī)定，按照規(guī)定的試驗(yàn)方法，將(1)經(jīng)口攝?。汗腆w的半數(shù)致死量≤200mg/kg，液體的半數(shù)致死≤500mg/kg;(2)經(jīng)皮膚接觸：半數(shù)致死量≤1000mg/kg;(3)蒸氣、煙霧或粉塵吸入： 半數(shù)致死濃度≤10mg/L 的廢物定義為具備急性毒性特性的危險(xiǎn)廢物。

浸出毒性是指固態(tài)的危險(xiǎn)廢物遇水浸瀝，其中有害的物質(zhì)遷移轉(zhuǎn)化，污染環(huán)境，浸出的有害物質(zhì)的毒性稱為浸出毒性 。

根 據(jù) 《 危 險(xiǎn) 廢 物 鑒 別 標(biāo) 準(zhǔn) 浸 出 毒 性 初 篩 》(GB5085.3-2007)的規(guī)定，按照 HJ/T 299(固體廢物 浸出毒性浸出方法 硫酸硝酸法)制備的固體廢物浸出液中任何一種危害成分含量超過浸出毒性鑒別標(biāo)準(zhǔn)限值，則判定該固體廢物是具有浸出毒性特征的危險(xiǎn)廢物。

6、什么是危險(xiǎn)廢物的反應(yīng)性?

反應(yīng)性是指易于發(fā)生爆炸或劇烈反應(yīng)，或反應(yīng)時(shí)會(huì)揮發(fā)有毒氣體或煙霧的性質(zhì)。根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 反應(yīng)性鑒別》 (GB 5085.5-2007)規(guī)定，符合下列任何條件之一的固體廢物，屬于反應(yīng)性危險(xiǎn)廢物。

(1)具有爆炸性質(zhì)①常溫常壓下不穩(wěn)定，在無引爆條件下，易發(fā)生劇烈變化。②標(biāo)準(zhǔn)溫度和壓力下(25℃，101.3kPa) ，易發(fā)生爆轟或爆炸性分解反應(yīng)。③受強(qiáng)起爆劑作用或在封閉條件下加熱，能發(fā)生爆轟或爆炸反應(yīng)。

(2)受強(qiáng)起爆劑作用或在封閉條件下加熱，能發(fā)生爆轟或爆炸反應(yīng)。①與水混合發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)，并放出大量易燃?xì)怏w和熱量。②與水混合能產(chǎn)生足以危害人體健康或環(huán)境的有毒氣體、蒸汽或煙霧。③在酸性條件下，每千克含氰化物廢物分解產(chǎn)生≥250mg 氰化氫氣體，或者每千克含硫化物廢物分解產(chǎn)生≥500mg 硫化氫氣體。

(3)廢棄氧化劑或有機(jī)過氧化物①極易引起燃燒或爆炸的廢棄氧化劑。②對(duì)熱、震動(dòng)或摩擦極為敏感的含過氧基的廢棄有機(jī)過氧化物。

常見的具有反應(yīng)性危險(xiǎn)廢物

(1)炸藥生產(chǎn)和加工過程中產(chǎn)生的廢水處理污泥 ;

(2)研究、 開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)中， 化學(xué)和生物實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢物 ;

(3)三硝基甲苯(TNT)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉紅水、紅水，以及廢水處理污泥，等等。

7、什么是危險(xiǎn)廢物的易燃性?

易燃性是指易于著火和維持燃燒的性質(zhì)。但是像木材和紙等廢物不屬于易燃性危險(xiǎn)廢物?！段ｋU(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 易燃性鑒別》 (GB5085.4-2007)將下列固體廢物定義為易燃性危險(xiǎn)廢物：

(1)液態(tài)易燃性危險(xiǎn)廢物：閃點(diǎn)溫度低于60℃(閉杯試驗(yàn))的液體、液體混合物或含有固體物質(zhì)的液體。

(2)固態(tài)易燃性危險(xiǎn)廢物：在標(biāo)準(zhǔn)溫度和壓力(25℃，101.3kPa)下因摩擦或自發(fā)性燃燒而起火，經(jīng)點(diǎn)燃后能劇烈而持續(xù)地燃燒并產(chǎn)生危害的固態(tài)廢物。

(3)氣態(tài)易燃性危險(xiǎn)廢物：在 20℃，101.3kPa 狀態(tài)下，在與空氣的混合物中體積分?jǐn)?shù)≤13%時(shí)可點(diǎn)燃的氣體，或者在該狀態(tài)下，不論易燃下限如何，與空氣混合，易燃范圍的易燃上限與易燃下限之差大于或等于 12 個(gè)百分點(diǎn)的氣體。

常見的具有易燃性危險(xiǎn)廢物

(1)石油開采和煉制產(chǎn)生的油泥和油腳 ;

(2)石油煉制過程中的溢出廢油或乳劑 ;

(3)生產(chǎn)、銷售及使用過程中產(chǎn)生的失效、變質(zhì)、不合格、淘汰、偽劣的油墨、染料、顏料、油漆、真漆、罩光漆產(chǎn)品 ，等等。

8、什么是危險(xiǎn)廢物的感染性?

感染性，是指細(xì)菌、病毒、真菌、寄生蟲等病原體，能夠侵入人體引起的局部組織和全身性炎癥反應(yīng)。

常見的具有感染性危險(xiǎn)廢物有：

(1)醫(yī)療廢物；

(2)為防止動(dòng)物傳染病而需要收集和處置的廢物；

(3)研究、開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)中產(chǎn)生的對(duì)人類或環(huán)境影響不明的化學(xué)廢物，等等。

9、危險(xiǎn)廢物的識(shí)別標(biāo)識(shí)有哪些?

危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)識(shí)就是用文字、 圖像、 色彩等綜合形式，表明危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)特性。盛裝危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物，以及產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場所，設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
垃圾分類

業(yè)務(wù)包含垃圾分類兩網(wǎng)融合中轉(zhuǎn)站、單位、居住區(qū)及沿街商鋪垃圾分類管理、值及值資源回收再生利用、垃圾廂房升級(jí)改造、垃圾收運(yùn)、濕垃圾處置等諸多業(yè)務(wù)板塊，涉及生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施方案、宣傳培訓(xùn)和監(jiān)管考評(píng)等業(yè)務(wù)，、立體化的涵蓋了垃圾分類前端、中端、末端的各個(gè)環(huán)節(jié)，初步形成了一條完整的垃圾分類產(chǎn)業(yè)鏈。

環(huán)保綜合服務(wù)

為、街鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)提供第三方環(huán)保服務(wù)，提供環(huán)保咨詢、環(huán)境監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、環(huán)評(píng)及項(xiàng)目驗(yàn)收、污染治理、排污許可證申報(bào)、管理臺(tái)賬、執(zhí)行報(bào)告、固廢及危物的規(guī)范化管理和合規(guī)處置、污染治理設(shè)施運(yùn)行參數(shù)分析、清潔生產(chǎn)方案等一體化環(huán)保服務(wù)和解決方案。為企業(yè)提供環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分析、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)督、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、環(huán)境應(yīng)急演練、環(huán)境事故損害評(píng)估等全套服務(wù)。

環(huán)保治理工程

主要包括含油污水、含煤（礦）污水、集裝箱洗箱廢水、化工品廢水、生活污水、其它生產(chǎn)廢水處理，噪音治理、輻射治理、油煙凈化工程項(xiàng)目。一般廢氣處理包括了有機(jī)廢氣處理、粉塵廢氣處理、酸堿廢氣處理、異味廢氣處理和空氣殺菌消毒凈化等方面。廢水處理就是利用物理、化學(xué)和生物的方法對(duì)廢水進(jìn)行處理，使廢水凈化，減少污染，以至達(dá)到廢水回收、復(fù)用，充分利用水資源。噪聲治理，是在噪聲到達(dá)耳膜之前，采用阻尼、隔聲、吸聲和建筑布局等措施，盡力去降低聲源的振動(dòng)，將傳播中的聲能吸收掉，或者設(shè)置障礙使聲音全部或部分反射出去，從而達(dá)到降噪的結(jié)果。

場地調(diào)查及修復(fù)

通過調(diào)查評(píng)估及模擬預(yù)測，采取土壤鉆孔、取樣和地標(biāo)物理勘探，地下水與地表水采樣，地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)，地下水及污染物擴(kuò)散模型等技術(shù)，分階段進(jìn)行地塊環(huán)境調(diào)查，制定合適的修復(fù)策略。華錦擁有環(huán)保工程承包資質(zhì)，對(duì)眾多修復(fù)技術(shù)進(jìn)行了實(shí)踐應(yīng)用，在工程項(xiàng)目實(shí)施中根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定工程管理控制計(jì)劃，通過充分把控場地修復(fù)工程的難點(diǎn)，綜合考慮施工工序和總體進(jìn)度計(jì)劃，從而有效控制修復(fù)項(xiàng)目質(zhì)量、修復(fù)進(jìn)度、修復(fù)成本、修復(fù)過程的安全環(huán)境問題。
廢乳化液處理技術(shù)
廢乳化液屬于《國家危險(xiǎn)廢物名錄2016》中的HW09油/水、烴/水混合物或乳化液，內(nèi)含三個(gè)小代碼900-005-09、900-006-09、900-007-09，危險(xiǎn)特征為毒性（Toxicity）。國內(nèi)產(chǎn)生廢乳化液的行業(yè)主要有機(jī)械加工行業(yè)、電子行業(yè)、表面處理行業(yè)等，主要污染特征為高有機(jī)物。

目前，廢乳化液處理處置技術(shù)呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢(shì)，具體工藝有隔油法、吸附法、氣浮法、化學(xué)絮凝法、化學(xué)氧化法、電化學(xué)氧化法、膜處理法、生物處理法、超臨界氧化法、蒸發(fā)法、焚燒法等等。

隔油法是利用廢乳化液中的油密度與水的差異，通過物理的方法使油水分離。鑒于廢乳化液中的油是以乳化油形式存在，往往需要配套破乳工序，破壞乳化油的穩(wěn)定狀態(tài)，強(qiáng)化油水分離效果?！捌迫?隔油”的組合適用于各種濃度的廢乳化液，是一種性價(jià)比較高的處理手段。
吸附法是利用吸附介質(zhì)將廢液中的有機(jī)物吸附。由于吸附介質(zhì)的吸附容量有限，一般吸附法適用于低濃度的廢乳化液處理，常用于深度處理環(huán)節(jié)。
氣浮法向水中通入或設(shè)法產(chǎn)生大量的微細(xì)氣泡，形成水、氣、被去除物質(zhì)的三相混合體，使氣泡附著在懸浮顆粒上，因黏合體密度小于水而上浮到水面，從而去除廢液中的有機(jī)物。根據(jù)氣泡產(chǎn)生的原理，氣浮法可進(jìn)一步分為電解氣浮和溶氣氣浮。電解氣浮是利用外加電場電解水產(chǎn)生微氣泡，溶氣氣浮則通過加壓在溶氣罐內(nèi)形成溶氣水再減壓釋放出微氣泡。在廢乳化液處理過程中，氣浮法往往也投加一些藥劑（破乳劑、浮選劑、絮凝劑等）強(qiáng)化除油效果。對(duì)來料濃度波動(dòng)的適應(yīng)性相對(duì)差及二次廢物浮渣的難處置是限制氣浮法應(yīng)用的兩大難題。
化學(xué)氧化法是向廢乳化液中投加氧化劑，將廢液中的有機(jī)物氧化，從而去除污染物?；瘜W(xué)氧化法根據(jù)氧化條件的不同分為常規(guī)氧化法和催化氧化法?；瘜W(xué)氧化法由于氧化劑成本較高，適用于中低濃度廢乳化液或者高濃度廢乳化液中不完全氧化需求。

電化學(xué)氧化法是在電解槽中放入廢乳化液，通過直流電，在陽極上奪取電子使有機(jī)物氧化或是先使金屬氧化為金屬離子，然后金屬離子再使有機(jī)物氧化的方法。電化學(xué)氧化法通常會(huì)加入一些物質(zhì)，提高電流效率。整體來說，電化學(xué)氧化法投資和運(yùn)行費(fèi)用比較高。
膜處理法是利用孔隙較大的無機(jī)膜，采用交叉流動(dòng)的方式，在一定的壓差和紊流流動(dòng)的情況下，廢水中大部分極性分子能通過膜，而所有非極性分子（如膠體微粒）和分子量較大的物質(zhì)則不能通過膜而被截留，從而使廢水得到凈化。隨著無機(jī)膜的發(fā)展，廢乳化液的膜處理法已有小規(guī)模應(yīng)用。
生物處理法是利用微生物對(duì)有機(jī)物的降解，去除廢乳化液中的有機(jī)物。通常采用以“厭氧+好氧”為核心的生物處理工藝。厭氧即在厭氧狀態(tài)下，廢乳化液中的有機(jī)物被厭氧細(xì)菌分解、代謝、消化，使得有機(jī)物含量大幅減少，同時(shí)產(chǎn)生沼氣的一種的處理方式，通常采用第二代厭氧反應(yīng)器和第三代厭氧反應(yīng)器形式。好氧是指利用好氧微生物（包括兼性微生物）在有氧氣存在的條件下進(jìn)行生物代謝以降解有機(jī)物，使其穩(wěn)定、無害化的處理方式。在“厭氧+好氧”的核心生物處理工藝上，再結(jié)合廢乳化液的成分特點(diǎn)，相應(yīng)地增加生物除磷或生物脫氮環(huán)節(jié)。生物處理法有占地面積大、運(yùn)行費(fèi)用低、受環(huán)境溫度影響大等特點(diǎn)。
蒸發(fā)法是利用蒸汽加熱廢乳化液至沸騰，將廢乳化液中的水份以蒸餾水的形式冷凝下來，從而將廢乳化液轉(zhuǎn)化為高濃度的廢乳化液和蒸餾水。該方法適用于處理較高濃度的廢乳化液，但由于蒸發(fā)法本身不降解有機(jī)物，高濃廢乳化液和蒸餾水仍需做進(jìn)一步處理處置
焚燒法就是利用高溫(900~1000℃)燃燒廢乳化液，廢乳化液中的有機(jī)成分通過回轉(zhuǎn)窯及二燃室充分燃燒。由于廢乳化液含水率仍然較高，進(jìn)入焚燒系統(tǒng)需配伍或者進(jìn)行預(yù)處理。