危險廢棄物焚燒裝置工程設計應當按照如下步驟開始工作

一、業(yè)主委托設計所需要的條件

1、需要處置危險廢棄物的處置規(guī)模：年處理能力、成分組成、物理形態(tài)、熱值；需要處理的廢棄物的輸送方式和廢棄物的化學性質和爆炸極限；處理裝置焚燒線定位類別、防爆等級以及處理焚燒處理要求達到的排放標準；

2、公用工程條件包括：電壓等級、事故電源、控制電源、工藝水、循環(huán)水、軟化水、壓縮空氣、氮氣等；

3、輔助燃料以及主要技術指標；

4、排水條件；

5、危險廢棄物焚燒線布置在預留的場地平面布置圖；

6、煙氣排放所執(zhí)行的標準，包括地方標準及環(huán)評批復的要求。

二、工藝及工藝包設計

1、根據廢物的特性、處置能力，進行焚燒系統(tǒng)的熱工計算；物料平衡及熱平衡計算，確定各主要工藝設備規(guī)格的選型計算；根據廢物的種類劃分儲存區(qū)域、確定其進料方式。劃分功能區(qū)域如：辦公控制區(qū)、廢物暫存區(qū)、廢物預處理及配伍、焚燒處置區(qū)、事故水池、初級雨水收集、消防及生產水池、供配電、污水處理、車輛清洗及停放區(qū)、消防通道、綠化等。人流及物流出入口設置、門衛(wèi)及地磅房設置，完成總平面布置。

完善危險廢物監(jiān)管體制機制
嚴格開展危險廢物規(guī)范化管理。各地生態(tài)環(huán)境部門按照規(guī)范化管理要求，加大涉危險廢物企業(yè)規(guī)范化管理監(jiān)督檢查力度，每季度分批對轄區(qū)內企業(yè)進行規(guī)范化監(jiān)督檢查，指導企業(yè)嚴格落實危險廢物管理計劃、應急預案、經營許可證、識別標志設置等規(guī)范化管理制度和貯存、利用、處置等標準規(guī)范，不斷提升企業(yè)規(guī)范化管理水平。（市生態(tài)環(huán)境局負責）

加強危險廢物環(huán)境管理信息化體系建設。加強固體廢物信息平臺管理，實現(xiàn)危險廢物產生情況在線申報、管理計劃在線備案、轉移聯(lián)單在線運行，利用處置情況在線報告和全過程在線監(jiān)控。加快推進市級危險廢物智能化環(huán)境監(jiān)管平臺建設，指導推動全市年產生危險廢物3噸及以上企業(yè)（不包括醫(yī)療衛(wèi)生機構）安裝智能監(jiān)控設備，實現(xiàn)對危險廢物全過程跟蹤管理。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展和改革等部門參與）

強化危險廢物源頭管控
推動源頭減量化。強化工藝技術支撐，支持研發(fā)、推廣減少工業(yè)固體廢物產生量和降低工業(yè)固體廢物危害性的生產工藝和設備，從源頭上減少固體廢物產生量、降低危害性。加快推進企業(yè)綠色制造，在汽車制造、化工、建材等產廢行開展綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產品和綠色供應鏈創(chuàng)建，打造一批綠色制造典型。（市工業(yè)和信息化局牽頭，市發(fā)展和改革、市生態(tài)環(huán)境局等參與）

對涉危險廢物企業(yè)分類實施強制性清潔生產審核。指導企業(yè)在生產過程中使用無害或低毒低害的清潔能源和原料，大力推廣節(jié)能環(huán)保工業(yè)技術，推進工業(yè)企業(yè)生產過程清潔化、能源利用低碳化、資源利用循環(huán)化。2022年底前，所有年產生危險廢物量100噸以上的企業(yè)完成強制性清潔生產審核。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展和改革等參與）

促進危險廢物利用處置產業(yè)發(fā)展

進一步提高危險廢物利用處置企業(yè)運營能力。生態(tài)環(huán)境等部門定期發(fā)布危險廢物相關信息，按照“十四五”危險廢物利用處置能力規(guī)劃布局，引導資金、技術、土地、人才等要素合理流動配置，促進危險廢物利用處置產業(yè)健康發(fā)展。按照綜合利用、焚燒處置、協(xié)同處置、填埋處置梯次推進原則，合理核定各類設施利用處置危險廢物類別，嚴格控制可焚燒減量的危險廢物直接填埋。結合區(qū)域產業(yè)布局，支持鋁材加工等產業(yè)集中區(qū)域，建設除塵灰、鋁灰渣和二次鋁灰等危險廢物利用處置設施。以處置生活垃圾焚燒飛灰為，適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險廢物。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展和改革、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市城鄉(xiāng)和住房建設局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局等按職責分工負責）

規(guī)范危險廢物利用。加強危險廢物綜合利用產品環(huán)境管理，綜合利用固體廢物應當符合固體廢物污染環(huán)境防治技術標準，使用固體廢物綜合利用產物應當符合國家規(guī)定的用途、標準。在環(huán)境風險可控的前提下，探索工業(yè)企業(yè)利用危險廢物替代生產原料“點對點”定向利用許可證豁免管理。（市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革、市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局等按職責分工負責）

固廢法對于“危險廢物意外事故防范措施和應急預案”有哪些規(guī)定？
產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當依法制定意外事故的防范措施和應急預案，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門備案；生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門應當進行檢查。
因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的單位，應當立即采取有效措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和有關部門報告，接受調查處理。

企業(yè)制定“危險廢物意外事故防范措施”時應當注意哪些問題？

根據《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》的規(guī)定，制定“危險廢物意外事故防范措施”時應當注意的問題包括：（一）完善突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施企業(yè)事業(yè)單位應當按照環(huán)境保護主管部門的有關要求和技術規(guī)范，完善突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施。突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施，應當包括有效防止泄漏物質、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導流、攔截、降污等措施。（二）建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度企業(yè)事業(yè)單位應當按照有關規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，及時發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。對于發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患，企業(yè)事業(yè)單位應當立即采取措施，消除環(huán)境安全隱患。對于情況復雜、短期內難以完成治理，可能產生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患，應當制定隱患治理方案，落實整改措施、責任、資金、時限和現(xiàn)場應急預案，及時消除隱患。（三）儲備必要的裝備和物資企業(yè)事業(yè)單位應當儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資，并建立完善相關管理制度。

“危險廢物應急預案”包括哪些內容？依照什么步驟制定？如何修訂？

企業(yè)應當根據《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》的規(guī)定，制定危險廢物應急預案并對其進行修訂。

（一）環(huán)境應急預案的內容

環(huán)境應急預案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點，側重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內容。經過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè)，可以結合經營性質、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況，按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應急專項預案體現(xiàn)戰(zhàn)術性，環(huán)境應急現(xiàn)場處置預案體現(xiàn)操作性?？缈h級以上行政區(qū)域的企業(yè)，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。

（二）制定環(huán)境應急預案的步驟

1. 成立環(huán)境應急預案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經費預算。

2. 開展環(huán)境風險評估和應急資源調查。環(huán)境風險評估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關系，構建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風險等級。應急資源調查包括但不限于：調查企業(yè)時間可調用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。

3. 編制環(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類別，確定內容，說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告的內容與方式，以及與預案的銜接方式，形成環(huán)境應急預案。編制過程中，應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。

3.危險廢物的資源化利用需要注意哪些事項？

危險廢物的資源化利用應該確保其安全性，包括環(huán)境安全和人體安全。利用后，不得有危險成分進入環(huán)境或生物鏈的風險。

其次要考慮目前的工藝技術成熟程度，應該有相應的標準和技術規(guī)范。利用危險廢物生產的原材料或者燃料，應當符合國家有關產品質量的標準；沒有國家標準、行業(yè)標準的，應當制定企業(yè)標準并報標準化行政主管部門備案。企業(yè)自建的危險廢物利用處置設施嚴格依照國家相關法規(guī)標準進行環(huán)境影響評價和設計施工，并遵守國家有關危險廢物管理的規(guī)定，對已建設施加強環(huán)境管理，強化日常監(jiān)測，確保達標排放。

4.危險廢物資源化利用的方法有哪些？

危險廢物資源化利用的方法包括直接利用和回收再利用（reuse和recycle）。

直接利用是指將廢物作為原生產過程中的某些原料的替代物，或用于其他生產過程中的原料替代物。如，鉻渣與原礦以一定的配比再次進入生產線熔煉、廢包裝桶不改變用途循環(huán)使用等等。

回收再利用是利用一定的回收技術提取廢物中有價值的材料。如，從廢棄的印刷電路板提取有價金屬、廢有機溶劑的提純、廢催化劑的復活等等。

危險廢物的屬性決定其具有較大的危害性，若處理不當，輕則破壞生態(tài)環(huán)境，重則引發(fā)安全事故。目前，有些地方對危險廢物管理的嚴峻形勢認識不夠，特別是部分企業(yè)對危險廢物環(huán)境風險防范意識不強，超期貯存、違規(guī)處置、違法傾倒等現(xiàn)象屢禁不止，破壞生態(tài)環(huán)境甚至造成生命財產損失。比如，2019年江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特大爆炸事故就因長期違法貯存的硝化廢料因持續(xù)積熱升溫導致自燃，燃燒引發(fā)硝化廢料爆炸，造成重大人員傷亡和財產損失。

今年是“十四五”規(guī)劃實施的開局之年，對標深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的目標任務，危險廢物監(jiān)管仍是短板弱項，需要發(fā)力，久久為功，打通政策落地的“后一公里”。

一是堅持源頭施治，加快推廣應用新技術。建議各地積極推行危險廢物物聯(lián)網智慧監(jiān)管舉措，對危險廢物實行全過程、無縫隙監(jiān)管，做到依法治廢、治廢。比如，山東省濟寧市針對危險廢物產、存、運、處等環(huán)節(jié)，創(chuàng)新推行物聯(lián)網智慧監(jiān)管舉措。制定了全市危險廢物規(guī)范化管理導則，對全市產廢企業(yè)產廢料口、危廢庫口、廠區(qū)門口實施視頻監(jiān)控全覆蓋，要求視頻回溯至少1個月。同時，開發(fā)了危險廢物大數據智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)了對危險廢物的實時采集、真實監(jiān)督、管理。

二是搞好培訓指導，提升企業(yè)危廢管理水平。推行危險廢物物聯(lián)網智慧監(jiān)管性強，企業(yè)特別是一些技術人才匱乏的中小企業(yè)難以勝任。地方生態(tài)環(huán)境部門應加強指導，搞好培訓，也可引入“環(huán)保管家”，由第三方機構幫助企業(yè)進行系統(tǒng)、規(guī)范制定相關制度、方案，確保有序推行、科學實施。

三是加強宣傳引導，強化震懾警示作用。推行危險廢物物聯(lián)網智慧監(jiān)管的同時，也要對企業(yè)加強宣傳教育，對惡意逃避監(jiān)管的違法行為要嚴厲打擊，并納入信用信息共享平臺，依法實施聯(lián)合懲戒，形成強力震懾，為推動危險廢物物聯(lián)網智慧監(jiān)管工作提供保障。