強化危險廢物源頭管控
推動源頭減量化。強化工藝技術(shù)支撐，支持研發(fā)、推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)固體廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，從源頭上減少固體廢物產(chǎn)生量、降低危害性。加快推進企業(yè)綠色制造，在汽車制造、化工、建材等產(chǎn)廢行開展綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)建，打造一批綠色制造典型。（市工業(yè)和信息化局牽頭，市發(fā)展和改革、市生態(tài)環(huán)境局等參與）

對涉危險廢物企業(yè)分類實施強制性清潔生產(chǎn)審核。指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用無害或低毒低害的清潔能源和原料，大力推廣節(jié)能環(huán)保工業(yè)技術(shù)，推進工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程清潔化、能源利用低碳化、資源利用循環(huán)化。2022年底前，所有年產(chǎn)生危險廢物量100噸以上的企業(yè)完成強制性清潔生產(chǎn)審核。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展和改革等參與）

固廢法對于“危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案”有哪些規(guī)定？
產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)依法制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案；生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)進行檢查。
因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。

哪些危險廢物可資源化利用？

某些廢物雖被界定為危險廢物，但具有較高的再利用價值。例如，含貴金屬的電鍍污泥、廢棄的印刷電路板、廢礦物油、廢有機溶劑、廢催化劑、廢鉛酸電池等等。

這些危險廢物在經(jīng)過熔煉或提純等工藝，可將提取其中的有價資源。例如，含貴金屬的電鍍污泥經(jīng)過脫水、濃縮、熔煉、提純等工序后，提煉其中的金屬；廢棄的印刷電路板經(jīng)過高溫冶煉、電解、精煉等工序，可得到金、銀、鈀、鉑、等貴金屬；廢礦物油和廢有機溶劑經(jīng)過蒸餾和萃取等手段處理后，再利用；不同的廢催化劑可經(jīng)過不同的工藝復(fù)活；廢鉛酸電池可回收再利用其中的鉛等等。

危險廢物資源化利用需從技術(shù)可行、毒物去除、成本降低、產(chǎn)品合格四個方面考慮：

（1）資源化利用的技術(shù)是可行的；

（2）資源化利用效果比較好，有較強的生命力；

（3）資源化利用所處理的危險廢物應(yīng)盡可能在排放源附近處理利用，以節(jié)省危險廢物在存儲運輸?shù)确矫娴耐顿Y；

（4）資源化的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家相應(yīng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因而具有與之競爭的能力。

什么是廢潤滑油的回收與再利用？

廢潤滑油是潤滑油在各種機械、設(shè)備使用過程中，由于受到氧化、熱分解和雜質(zhì)污染等，其理化性能達(dá)到換油指標(biāo)后，換下來的油。包括廢內(nèi)燃機油、廢齒輪油、廢液壓油、廢油（包括廢變壓器油、廢壓縮機油、廢汽輪機油、廢熱處理油）。

將廢油經(jīng)處理或精制，除去變質(zhì)的和混入的雜質(zhì)，根據(jù)需要，加入適當(dāng)?shù)奶砑觿蛊溥_(dá)到一定種類新油標(biāo)準(zhǔn)的過程。

6.廢潤滑油回收與再利用過程中，廢油再生廠需要具備哪些條件？

（1）合理的再生設(shè)備和生產(chǎn)工藝流程；

（2）專職技術(shù)人員和規(guī)定的化驗評定手段；

（3）再生油的質(zhì)量，應(yīng)符合國家油品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項理化性能和使用性能要求，再生后作為內(nèi)燃機油使用的還應(yīng)通過發(fā)動機（臺架）試驗評定；

（4）具有符合要求的三廢治理設(shè)施和安全消防設(shè)施。 對生產(chǎn)過程中排放的廢氣廢水廢渣的處理要符合GB16297、GB8978及其他相應(yīng)環(huán)保要求。嚴(yán)禁對環(huán)境的二次污染。

具備上述條件的廢油再生廠，須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督及環(huán)境保護部門審定，合格才可對廢油進行再生加工生產(chǎn)，不合格的不得從事廢油再生加工生產(chǎn)。

一、危廢焚燒的基本概述

危廢焚燒是一種有關(guān)固體的廢物，有著比較重要的特殊性。主要是因為危廢焚燒幾乎都有著腐蝕性、毒害性以及放射性，對人們的身體會造成很大的損傷。此外，危廢棄物的種類是比較多的，其性質(zhì)也是比較復(fù)雜的，對社會環(huán)境以及人體危害性熱別的大。所以，有必要進行加強危廢棄物的控制，其中危廢焚燒是處理的重要手段之一，并且回轉(zhuǎn)窯的焚燒也是比較重要的，它們對整體的適應(yīng)能力以及技術(shù)都比較強，能夠適合多種焚燒情況[1]。

二、危廢焚燒處理技術(shù)研究

（一）危廢焚燒主要的技術(shù)流程

危廢焚燒技術(shù)主要涵蓋了回轉(zhuǎn)窯焚燒系統(tǒng)、進料系統(tǒng)、余熱系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)以及輔助系統(tǒng)著五種，系統(tǒng)流程主要如下圖1 所示：

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圖1 危廢焚燒的技術(shù)流程圖

（二）危廢焚燒主要處理的技術(shù)

1、回轉(zhuǎn)窯焚燒?；剞D(zhuǎn)窯焚燒內(nèi)部幾乎都是利用耐火較強的材料，并且對危廢棄物的適應(yīng)力也強的材料，其危廢棄物焚燒的處理更加的安全、有效?？傮w來說，回轉(zhuǎn)窯焚燒爐在焚燒中，其溫度一般都在850℃或者以上，高可以達(dá)到900°，其溫度主要是通過燃燒器中的燃料容量而進行控制的。第二燃燒室的主要就是對回轉(zhuǎn)窯內(nèi)未完全燒盡的顆粒進行加工處理，讓它們能夠完全的燃燒后再進行排放。此外，第二燃燒室的另一個功能就是分離焚燒爐中的煙氣，并通過煙氣把有害物質(zhì)進行一系列的分解[2]。

2、余熱系統(tǒng)。第二次燃燒室以及急冷塔之間是有一個預(yù)熱式鍋爐的。其主要的作用就是為了收集煙氣，是因在危廢棄物處理中會產(chǎn)生溫度較高的煙氣。而且，它也是一種熱源，一種資源，把它們進行處理以及回收，能夠大大的降低整個系統(tǒng)的運行成本，并且對社會經(jīng)濟也會有所提高，降低尾氣負(fù)荷的處理。

3、煙氣凈化系統(tǒng)。煙氣凈化系統(tǒng)中有許多的內(nèi)容。在急冷塔應(yīng)用的過程當(dāng)中，煙氣既能夠?qū)崿F(xiàn)冷卻的效果，又能起到除塵的作用。急冷塔底部可排放少量的粉末灰塵。干法除酸就是為在布袋除塵器前煙氣管道中放一些有關(guān)石灰粉脫酸的反應(yīng)器，利用這樣的方法，石灰粉能夠與煙氣中酸性氣體相互的融合在一起，并且很多的酸性氣體能夠被除去?；钚蕴课绞窃诓即龎m器前設(shè)定一些活性炭噴射反應(yīng)器，并且對粉塵產(chǎn)生一定的吸附效果。在危廢焚燒處理系統(tǒng)中，布袋除塵器是佳有利的一個方法，它能夠除掉煙氣中的有害雜質(zhì)，而且是尾氣處理的主要設(shè)備之一。所以，布袋除塵器的設(shè)計需要著重的注重。氣體通過干法除酸后，并可以直接進入到濕法脫酸塔里面，從而確保深度的脫酸作用[3]。

危險廢物的屬性決定其具有較大的危害性，若處理不當(dāng)，輕則破壞生態(tài)環(huán)境，重則引發(fā)安全事故。目前，有些地方對危險廢物管理的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不夠，特別是部分企業(yè)對危險廢物環(huán)境風(fēng)險防范意識不強，超期貯存、違規(guī)處置、違法傾倒等現(xiàn)象屢禁不止，破壞生態(tài)環(huán)境甚至造成生命財產(chǎn)損失。比如，2019年江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特大爆炸事故就因長期違法貯存的硝化廢料因持續(xù)積熱升溫導(dǎo)致自燃，燃燒引發(fā)硝化廢料爆炸，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。

今年是“十四五”規(guī)劃實施的開局之年，對標(biāo)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)，危險廢物監(jiān)管仍是短板弱項，需要發(fā)力，久久為功，打通政策落地的“后一公里”。

一是堅持源頭施治，加快推廣應(yīng)用新技術(shù)。建議各地積極推行危險廢物物聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管舉措，對危險廢物實行全過程、無縫隙監(jiān)管，做到依法治廢、治廢。比如，山東省濟寧市針對危險廢物產(chǎn)、存、運、處等環(huán)節(jié)，創(chuàng)新推行物聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管舉措。制定了全市危險廢物規(guī)范化管理導(dǎo)則，對全市產(chǎn)廢企業(yè)產(chǎn)廢料口、危廢庫口、廠區(qū)門口實施視頻監(jiān)控全覆蓋，要求視頻回溯至少1個月。同時，開發(fā)了危險廢物大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)了對危險廢物的實時采集、真實監(jiān)督、管理。

二是搞好培訓(xùn)指導(dǎo)，提升企業(yè)危廢管理水平。推行危險廢物物聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管性強，企業(yè)特別是一些技術(shù)人才匱乏的中小企業(yè)難以勝任。地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強指導(dǎo)，搞好培訓(xùn)，也可引入“環(huán)保管家”，由第三方機構(gòu)幫助企業(yè)進行系統(tǒng)、規(guī)范制定相關(guān)制度、方案，確保有序推行、科學(xué)實施。

三是加強宣傳引導(dǎo)，強化震懾警示作用。推行危險廢物物聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管的同時，也要對企業(yè)加強宣傳教育，對惡意逃避監(jiān)管的違法行為要嚴(yán)厲打擊，并納入信用信息共享平臺，依法實施聯(lián)合懲戒，形成強力震懾，為推動危險廢物物聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管工作提供保障。