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日本發(fā)展廢品回收的經(jīng)驗很值得我們借鑒。日本實施的《家用電器回收法》規(guī)定，消費者將廢舊空調、冰箱、電視機和洗衣機等家用電器，交由銷售商送返生產(chǎn)廠家進行回收利用。銷售商回收消費者交回的舊家電后，交到回收工廠，回收工廠負責將家電進行初步解體，按照塑料類、金屬類等進行基本歸類。然后各家電生產(chǎn)廠家再將其回收，進行進一步利用?；厥账璧馁M用則由消費者來承擔。
其實，用好電子垃圾除蘊含經(jīng)濟價值外，更具有環(huán)保屬性，需要政策規(guī)范行業(yè)發(fā)展。從監(jiān)管方面看，我國已經(jīng)頒布實施了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》，業(yè)界預計，與其配套的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收使用管理辦法》將公布。如何協(xié)調各部門職能，加強環(huán)境執(zhí)法力度，斬斷黑色經(jīng)濟鏈條，對電子垃圾入境形成有效監(jiān)管成為考驗。從扶持政策看，由于電子產(chǎn)品拆解要求較高的技術和成本，這需要在稅收、技術等方面進行扶持。而將“以舊換新”這類便民舉措制度化，建立有效和規(guī)范回收體系則是治本之策。
上世紀50-60年代，為了解決社會物資嚴重匱乏問題，大力提倡勤儉節(jié)約、收舊利廢，建立起了較完善的廢舊物資回收系統(tǒng)。上世紀90年代以來，為了實現(xiàn)資源再利用，減輕環(huán)境污染，國家先后推出一系列優(yōu)惠扶持政策，再生資源回收利用行業(yè)得到了迅猛發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2006-2011年，我國再生資源行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年均復合增長率達到50.49%。2011年我國995家規(guī)模以上再生資源企業(yè)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2986.98億元。
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