促進危險廢物利用處置產業(yè)發(fā)展

進一步提高危險廢物利用處置企業(yè)運營能力。生態(tài)環(huán)境等部門定期發(fā)布危險廢物相關信息，按照“十四五”危險廢物利用處置能力規(guī)劃布局，引導資金、技術、土地、人才等要素合理流動配置，促進危險廢物利用處置產業(yè)健康發(fā)展。按照綜合利用、焚燒處置、協(xié)同處置、填埋處置梯次推進原則，合理核定各類設施利用處置危險廢物類別，嚴格控制可焚燒減量的危險廢物直接填埋。結合區(qū)域產業(yè)布局，支持鋁材加工等產業(yè)集中區(qū)域，建設除塵灰、鋁灰渣和二次鋁灰等危險廢物利用處置設施。以處置生活垃圾焚燒飛灰為，適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險廢物。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展和改革、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市城鄉(xiāng)和住房建設局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局等按職責分工負責）

規(guī)范危險廢物利用。加強危險廢物綜合利用產品環(huán)境管理，綜合利用固體廢物應當符合固體廢物污染環(huán)境防治技術標準，使用固體廢物綜合利用產物應當符合國家規(guī)定的用途、標準。在環(huán)境風險可控的前提下，探索工業(yè)企業(yè)利用危險廢物替代生產原料“點對點”定向利用許可證豁免管理。（市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革、市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局等按職責分工負責）

醫(yī)療危險廢物處理的基本需求

1、處理資質

醫(yī)療廢物的處理具有特殊性，因為大多醫(yī)廢對于生態(tài)環(huán)境乃至社會大眾的生命安全有很大影響，為了做好危險廢物處理，要先具備的處理資質。對于醫(yī)療廢物的處理，更要注重資質考核，醫(yī)廢處理要由部門去處理，要有具備證明以的人員去完成處理。

2、完善的管理規(guī)章

管理規(guī)章是開展醫(yī)療廢物處理工作的依據，為了做好廢物處理，要有相應的規(guī)章對于廢物處理的全過程進行約束，確保整個處理流程都在規(guī)章要求的范圍內進行，避免存在違背廢物處理與管理要求的錯誤行為，威脅環(huán)境與人的安全。對于醫(yī)療廢物也應當以的規(guī)章為基礎去做好管理，這樣才能廢料得到合理處理 。

3、的技術與設備

技術與設備是醫(yī)療危險廢物處理的基礎，不同的醫(yī)療廢物特性不同，所需要的處理技術與設備也不同，隨著醫(yī)療領域的不斷發(fā)展，醫(yī)療廢物的類型越來越多，所以只有利用更加的設備，引入更加的技術，才能夠滿足廢物處理的實際需求，這是廢物處理技術與設備始終滿足處理需要的前提條件。

4、素養(yǎng)的人員隊伍

廢料處理的過程復雜，特別是對于醫(yī)療廢料的處理，如果不夠妥善，很難避免負面影響的出現。而廢料處理的相關人員，其能力則決定著實際處理結果，對于醫(yī)療領域的廢料處理來說，相關人員更要有相應的素養(yǎng)，才能更好的按成各項操作。

3.危險廢物的資源化利用需要注意哪些事項？

危險廢物的資源化利用應該確保其安全性，包括環(huán)境安全和人體安全。利用后，不得有危險成分進入環(huán)境或生物鏈的風險。

其次要考慮目前的工藝技術成熟程度，應該有相應的標準和技術規(guī)范。利用危險廢物生產的原材料或者燃料，應當符合國家有關產品質量的標準；沒有國家標準、行業(yè)標準的，應當制定企業(yè)標準并報標準化行政主管部門備案。企業(yè)自建的危險廢物利用處置設施嚴格依照國家相關法規(guī)標準進行環(huán)境影響評價和設計施工，并遵守國家有關危險廢物管理的規(guī)定，對已建設施加強環(huán)境管理，強化日常監(jiān)測，確保達標排放。

4.危險廢物資源化利用的方法有哪些？

危險廢物資源化利用的方法包括直接利用和回收再利用（reuse和recycle）。

直接利用是指將廢物作為原生產過程中的某些原料的替代物，或用于其他生產過程中的原料替代物。如，鉻渣與原礦以一定的配比再次進入生產線熔煉、廢包裝桶不改變用途循環(huán)使用等等。

回收再利用是利用一定的回收技術提取廢物中有價值的材料。如，從廢棄的印刷電路板提取有價金屬、廢有機溶劑的提純、廢催化劑的復活等等。

什么是廢潤滑油的回收與再利用？

廢潤滑油是潤滑油在各種機械、設備使用過程中，由于受到氧化、熱分解和雜質污染等，其理化性能達到換油指標后，換下來的油。包括廢內燃機油、廢齒輪油、廢液壓油、廢油（包括廢變壓器油、廢壓縮機油、廢汽輪機油、廢熱處理油）。

將廢油經處理或精制，除去變質的和混入的雜質，根據需要，加入適當的添加劑，使其達到一定種類新油標準的過程。

6.廢潤滑油回收與再利用過程中，廢油再生廠需要具備哪些條件？

（1）合理的再生設備和生產工藝流程；

（2）專職技術人員和規(guī)定的化驗評定手段；

（3）再生油的質量，應符合國家油品標準規(guī)定的各項理化性能和使用性能要求，再生后作為內燃機油使用的還應通過發(fā)動機（臺架）試驗評定；

（4）具有符合要求的三廢治理設施和安全消防設施。 對生產過程中排放的廢氣廢水廢渣的處理要符合GB16297、GB8978及其他相應環(huán)保要求。嚴禁對環(huán)境的二次污染。

具備上述條件的廢油再生廠，須經技術監(jiān)督及環(huán)境保護部門審定，合格才可對廢油進行再生加工生產，不合格的不得從事廢油再生加工生產。

一、危廢焚燒的基本概述

危廢焚燒是一種有關固體的廢物，有著比較重要的特殊性。主要是因為危廢焚燒幾乎都有著腐蝕性、毒害性以及放射性，對人們的身體會造成很大的損傷。此外，危廢棄物的種類是比較多的，其性質也是比較復雜的，對社會環(huán)境以及人體危害性熱別的大。所以，有必要進行加強危廢棄物的控制，其中危廢焚燒是處理的重要手段之一，并且回轉窯的焚燒也是比較重要的，它們對整體的適應能力以及技術都比較強，能夠適合多種焚燒情況[1]。

二、危廢焚燒處理技術研究

（一）危廢焚燒主要的技術流程

危廢焚燒技術主要涵蓋了回轉窯焚燒系統(tǒng)、進料系統(tǒng)、余熱系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)以及輔助系統(tǒng)著五種，系統(tǒng)流程主要如下圖1 所示：

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圖1 危廢焚燒的技術流程圖

（二）危廢焚燒主要處理的技術

1、回轉窯焚燒?；剞D窯焚燒內部幾乎都是利用耐火較強的材料，并且對危廢棄物的適應力也強的材料，其危廢棄物焚燒的處理更加的安全、有效?？傮w來說，回轉窯焚燒爐在焚燒中，其溫度一般都在850℃或者以上，高可以達到900°，其溫度主要是通過燃燒器中的燃料容量而進行控制的。第二燃燒室的主要就是對回轉窯內未完全燒盡的顆粒進行加工處理，讓它們能夠完全的燃燒后再進行排放。此外，第二燃燒室的另一個功能就是分離焚燒爐中的煙氣，并通過煙氣把有害物質進行一系列的分解[2]。

2、余熱系統(tǒng)。第二次燃燒室以及急冷塔之間是有一個預熱式鍋爐的。其主要的作用就是為了收集煙氣，是因在危廢棄物處理中會產生溫度較高的煙氣。而且，它也是一種熱源，一種資源，把它們進行處理以及回收，能夠大大的降低整個系統(tǒng)的運行成本，并且對社會經濟也會有所提高，降低尾氣負荷的處理。

3、煙氣凈化系統(tǒng)。煙氣凈化系統(tǒng)中有許多的內容。在急冷塔應用的過程當中，煙氣既能夠實現冷卻的效果，又能起到除塵的作用。急冷塔底部可排放少量的粉末灰塵。干法除酸就是為在布袋除塵器前煙氣管道中放一些有關石灰粉脫酸的反應器，利用這樣的方法，石灰粉能夠與煙氣中酸性氣體相互的融合在一起，并且很多的酸性氣體能夠被除去。活性炭吸附是在布袋除塵器前設定一些活性炭噴射反應器，并且對粉塵產生一定的吸附效果。在危廢焚燒處理系統(tǒng)中，布袋除塵器是佳有利的一個方法，它能夠除掉煙氣中的有害雜質，而且是尾氣處理的主要設備之一。所以，布袋除塵器的設計需要著重的注重。氣體通過干法除酸后，并可以直接進入到濕法脫酸塔里面，從而確保深度的脫酸作用[3]。

危險廢物的屬性決定其具有較大的危害性，若處理不當，輕則破壞生態(tài)環(huán)境，重則引發(fā)安全事故。目前，有些地方對危險廢物管理的嚴峻形勢認識不夠，特別是部分企業(yè)對危險廢物環(huán)境風險防范意識不強，超期貯存、違規(guī)處置、違法傾倒等現象屢禁不止，破壞生態(tài)環(huán)境甚至造成生命財產損失。比如，2019年江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特大爆炸事故就因長期違法貯存的硝化廢料因持續(xù)積熱升溫導致自燃，燃燒引發(fā)硝化廢料爆炸，造成重大人員傷亡和財產損失。

今年是“十四五”規(guī)劃實施的開局之年，對標深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的目標任務，危險廢物監(jiān)管仍是短板弱項，需要發(fā)力，久久為功，打通政策落地的“后一公里”。

一是堅持源頭施治，加快推廣應用新技術。建議各地積極推行危險廢物物聯網智慧監(jiān)管舉措，對危險廢物實行全過程、無縫隙監(jiān)管，做到依法治廢、治廢。比如，山東省濟寧市針對危險廢物產、存、運、處等環(huán)節(jié)，創(chuàng)新推行物聯網智慧監(jiān)管舉措。制定了全市危險廢物規(guī)范化管理導則，對全市產廢企業(yè)產廢料口、危廢庫口、廠區(qū)門口實施視頻監(jiān)控全覆蓋，要求視頻回溯至少1個月。同時，開發(fā)了危險廢物大數據智慧監(jiān)管平臺，實現了對危險廢物的實時采集、真實監(jiān)督、管理。

二是搞好培訓指導，提升企業(yè)危廢管理水平。推行危險廢物物聯網智慧監(jiān)管性強，企業(yè)特別是一些技術人才匱乏的中小企業(yè)難以勝任。地方生態(tài)環(huán)境部門應加強指導，搞好培訓，也可引入“環(huán)保管家”，由第三方機構幫助企業(yè)進行系統(tǒng)、規(guī)范制定相關制度、方案，確保有序推行、科學實施。

三是加強宣傳引導，強化震懾警示作用。推行危險廢物物聯網智慧監(jiān)管的同時，也要對企業(yè)加強宣傳教育，對惡意逃避監(jiān)管的違法行為要嚴厲打擊，并納入信用信息共享平臺，依法實施聯合懲戒，形成強力震懾，為推動危險廢物物聯網智慧監(jiān)管工作提供保障。