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完善危險廢物監(jiān)管體制機制
嚴格開展危險廢物規(guī)范化管理。各地生態(tài)環(huán)境部門按照規(guī)范化管理要求,加大涉危險廢物企業(yè)規(guī)范化管理監(jiān)督檢查力度,每季度分批對轄區(qū)內企業(yè)進行規(guī)范化監(jiān)督檢查,指導企業(yè)嚴格落實危險廢物管理計劃、應急預案、經營許可證、識別標志設置等規(guī)范化管理制度和貯存、利用、處置等標準規(guī)范,不斷提升企業(yè)規(guī)范化管理水平。(市生態(tài)環(huán)境局負責)
加強危險廢物環(huán)境管理信息化體系建設。加強固體廢物信息平臺管理,實現(xiàn)危險廢物產生情況在線申報、管理計劃在線備案、轉移聯(lián)單在線運行,利用處置情況在線報告和全過程在線監(jiān)控。加快推進市級危險廢物智能化環(huán)境監(jiān)管平臺建設,指導推動全市年產生危險廢物3噸及以上企業(yè)(不包括醫(yī)療衛(wèi)生機構)安裝智能監(jiān)控設備,實現(xiàn)對危險廢物全過程跟蹤管理。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展和改革等部門參與)
醫(yī)療危險廢物處理的基本需求
1、處理資質
醫(yī)療廢物的處理具有特殊性,因為大多醫(yī)廢對于生態(tài)環(huán)境乃至社會大眾的生命安全有很大影響,為了做好危險廢物處理,要先具備的處理資質。對于醫(yī)療廢物的處理,更要注重資質考核,醫(yī)廢處理要由部門去處理,要有具備證明以的人員去完成處理。
2、完善的管理規(guī)章
管理規(guī)章是開展醫(yī)療廢物處理工作的依據(jù),為了做好廢物處理,要有相應的規(guī)章對于廢物處理的全過程進行約束,確保整個處理流程都在規(guī)章要求的范圍內進行,避免存在違背廢物處理與管理要求的錯誤行為,威脅環(huán)境與人的安全。對于醫(yī)療廢物也應當以的規(guī)章為基礎去做好管理,這樣才能廢料得到合理處理 。
3、的技術與設備
技術與設備是醫(yī)療危險廢物處理的基礎,不同的醫(yī)療廢物特性不同,所需要的處理技術與設備也不同,隨著醫(yī)療領域的不斷發(fā)展,醫(yī)療廢物的類型越來越多,所以只有利用更加的設備,引入更加的技術,才能夠滿足廢物處理的實際需求,這是廢物處理技術與設備始終滿足處理需要的前提條件。
4、素養(yǎng)的人員隊伍
廢料處理的過程復雜,特別是對于醫(yī)療廢料的處理,如果不夠妥善,很難避免負面影響的出現(xiàn)。而廢料處理的相關人員,其能力則決定著實際處理結果,對于醫(yī)療領域的廢料處理來說,相關人員更要有相應的素養(yǎng),才能更好的按成各項操作。
固廢法對于“危險廢物意外事故防范措施和應急預案”有哪些規(guī)定?
產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,應當依法制定意外事故的防范措施和應急預案,并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門備案;生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門應當進行檢查。
因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的單位,應當立即采取有效措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害,及時通報可能受到污染危害的單位和居民,并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和有關部門報告,接受調查處理。
企業(yè)制定“危險廢物意外事故防范措施”時應當注意哪些問題?
根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》的規(guī)定,制定“危險廢物意外事故防范措施”時應當注意的問題包括:(一)完善突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施企業(yè)事業(yè)單位應當按照環(huán)境保護主管部門的有關要求和技術規(guī)范,完善突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施。突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施,應當包括有效防止泄漏物質、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導流、攔截、降污等措施。(二)建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度企業(yè)事業(yè)單位應當按照有關規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度,建立隱患排查治理檔案,及時發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。對于發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患,企業(yè)事業(yè)單位應當立即采取措施,消除環(huán)境安全隱患。對于情況復雜、短期內難以完成治理,可能產生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患,應當制定隱患治理方案,落實整改措施、責任、資金、時限和現(xiàn)場應急預案,及時消除隱患。(三)儲備必要的裝備和物資企業(yè)事業(yè)單位應當儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資,并建立完善相關管理制度。
哪些危險廢物可資源化利用?
某些廢物雖被界定為危險廢物,但具有較高的再利用價值。例如,含貴金屬的電鍍污泥、廢棄的印刷電路板、廢礦物油、廢有機溶劑、廢催化劑、廢鉛酸電池等等。
這些危險廢物在經過熔煉或提純等工藝,可將提取其中的有價資源。例如,含貴金屬的電鍍污泥經過脫水、濃縮、熔煉、提純等工序后,提煉其中的金屬;廢棄的印刷電路板經過高溫冶煉、電解、精煉等工序,可得到金、銀、鈀、鉑、等貴金屬;廢礦物油和廢有機溶劑經過蒸餾和萃取等手段處理后,再利用;不同的廢催化劑可經過不同的工藝復活;廢鉛酸電池可回收再利用其中的鉛等等。
危險廢物資源化利用需從技術可行、毒物去除、成本降低、產品合格四個方面考慮:
(1)資源化利用的技術是可行的;
(2)資源化利用效果比較好,有較強的生命力;
(3)資源化利用所處理的危險廢物應盡可能在排放源附近處理利用,以節(jié)省危險廢物在存儲運輸?shù)确矫娴耐顿Y;
(4)資源化的產品應當符合國家相應產品的質量標準,因而具有與之競爭的能力。
危險廢物處置收費分為醫(yī)療廢物處置收費和其他危險廢物處置收費,按照相關規(guī)定,為定價、指導價,并授權州、市、縣人民定價。經調查了解,全省范圍內有資質危險廢物經營單位共41家,其中9家為國家投資建設的醫(yī)療廢物處置中心。通過全面普查和抽查,青海省大部分地區(qū)均已出臺醫(yī)療廢物處置收費標準文件,醫(yī)療廢物處置企業(yè)執(zhí)行收費政策比較到位,未發(fā)現(xiàn)自立項目、自定標準違規(guī)收費的情況。針對海東市市場監(jiān)管部門查處醫(yī)療廢物處置企業(yè)以財政補貼不到位為由向處置對象收費的案件,指導其下達《責令整改通知書》,要求企業(yè)限期退還多收費用。檢查中也發(fā)現(xiàn)青海省其他危險廢物收費標準不夠明確,存在市場商業(yè)無序競爭隱患。針對該問題,價監(jiān)反壟斷局將適時商函相關部門出臺并完善危險廢物收費標準文件,促進青海省危險廢物處置企業(yè)規(guī)范經營、健康有序發(fā)展。
下一步,價監(jiān)反壟斷局將繼續(xù)對青海省危險廢物處置行業(yè)收費行為加強監(jiān)管,對違規(guī)收費行為零容忍,切實營造危險廢物處置行業(yè)依法依規(guī)收費良好環(huán)境。
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