1949年1月，北平解放，中國人民銀行總行遷到北京。全國解放后，各大區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市中國人民銀行相繼成立。1951年底，除西藏自治區(qū)和臺灣省外，全國范圍內(nèi)貨幣已經(jīng)統(tǒng)一，人民幣成為中國的合法貨幣。到1953年12月，人民幣發(fā)行券別有1元券、5元券、10元券、20元券、50元券、100元券、200元券、500元券、1000元券、5000元券、10000元券、50000元券等12種；版別共62種。其中，1元券2種、5元券4種、10元券4種、20元券7種、50元券7種、100元券10種、200元券5種、500元券6種、1000元券6種、5000元券5種、10000元券4種、50000元券2種。
按規(guī)定，所有的人民幣在正背面都標(biāo)有“中國人民銀行”字樣，但只有佳木斯印刷出產(chǎn)的1000元紙幣，背面沒有“中國人民銀行”字樣，原因可能是當(dāng)時處在戰(zhàn)時，通訊不便引起的，因此這也成為套人民幣誕生于特殊歷史時期所具有的特殊之處的好注解，也是區(qū)別于后面幾套人民幣的重要一點。還有一張五元的牛圖，是一張上面印有“光華印刷廠印制”字樣的紙幣，也是由于當(dāng)時的特殊歷史環(huán)境造成的。
在早的印刷中我們已建立了很嚴(yán)格的管理制度，其中條就是沒有總行批準(zhǔn)是不準(zhǔn)印制的，各版別的紙張和顏色都要經(jīng)總行批準(zhǔn)，這就在管理上上了個臺階，嚴(yán)格統(tǒng)一了管理要求，有了統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。套人民幣共12種面額62種版別，其中20元券第二版萬壽山（甲）和20元券第七版萬壽山（乙）、50元券第二版火車大橋（甲）和50元券第三版火車大橋（乙）、50元券第四版列車（甲）和50元券第五版列車（乙）、100元券第三版萬壽山（甲）和100元券第四版萬壽山（乙）以及100元券第六版北海橋（甲）和100元券第七版北海橋（乙），這五對人民幣的圖案相同，顏色不同。另外，1000元券版耕地券是套人民幣中一枚狹長幣。
由于當(dāng)時各解放區(qū)的環(huán)境和全國解放初期條件的限制，套人民幣的設(shè)計思想還不夠統(tǒng)一，圖案既有反映工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動場面，也有反映交通運輸?shù)那榫?，還有的反映北京等地名勝古跡的……內(nèi)容繁雜，主題思想不、不明確。鈔票種類多，面額大小差別大。
套人民幣發(fā)行時期，由于戰(zhàn)事仍然沒有結(jié)束，以及后來一些資本家倒賣銀元、生活用品等原因，導(dǎo)致套人民幣通脹情況比較嚴(yán)重，因此從1948年12月起，到1950年1月，僅僅過了一年零兩個月的時間，大面額就從50元猛漲到10000元，之后在1953年底又發(fā)行了50000元。
2011年看到臺灣陳正統(tǒng)先生《人民幣版式收集探索（六）》一文中談到套人民幣中發(fā)現(xiàn)少量的拾元券“工人和農(nóng)民”圖案英文水印券；壹仟元“錢塘江大橋”圖案星水印券；壹萬元“軍艦”圖案星水印券和壹萬元“雙馬耕地”圖案星水印券。為此，仔細鑒賞了所集一套人民幣又發(fā)現(xiàn)在兩種伍萬元券中也有相同規(guī)則的水印，此種水印并非印鈔前設(shè)計的，而是采用了具有水印的特種印鈔紙。這就打破了原來對一套人民幣提出“在防偽性能上除了一些特定的暗記外，均無水印”的說法。由此可見套人民幣紙幣由于它誕生于中華人民共和國成立前后，隨著解放戰(zhàn)爭形勢的發(fā)展，陸續(xù)發(fā)行至全國各地，故其印制所用紙質(zhì)、技術(shù)和印刷廠都是較第二、三、四套人民幣復(fù)雜得多。這就使得套人民幣紙幣具有更深廣的研究、鑒賞天地。
在人民幣收藏中，套人民幣屢創(chuàng)拍賣天價，除了全套足足六十張的整體收藏難度較大之外，更重要的是其中包含一張人民幣收藏之，號稱“史上牛人民幣”的套人民幣壹萬圓牧馬圖。史上牛人民幣-壹萬圓牧馬圖正面主色為紫色，票幅140×75mm，冠字只有三羅“ⅠⅡⅢ”一種。主圖案描繪一位蒙古牧民，手執(zhí)修長的“套馬桿子”，在一馬平川的草原上牧馬。天空遼闊，牧草豐美，近景處以頭馬為首的數(shù)匹駿馬神態(tài)悠閑緩步前行，遠景處成群的馬兒或吃草，或休憩；牧馬人、馬與自然構(gòu)成一副和諧的美麗圖畫。背面主色為茶色，繪有蒙文行名并刊印面值（主要在內(nèi)蒙古地區(qū)發(fā)行）。
壹萬圓牧馬圖之所以成為史上牛人民幣，不僅由于其設(shè)計精美，更重要的是其程度無可比擬。
壹萬圓牧馬圖發(fā)行于1951年5月17日，其時正值解放戰(zhàn)爭結(jié)束不久，流通市場物資匱乏，又是在偏遠地區(qū)發(fā)行的貨幣，因此發(fā)行規(guī)模很有限。短短三年零十一個月之后，這張紙幣就停止流通了，使得總體發(fā)行量少之又少。
另外，初期，紙幣技術(shù)水平低下，尤其造紙工藝欠缺，導(dǎo)致當(dāng)時的貨幣極易被磨損破壞，以前人們也沒有收藏意識，六十年時間里絕大多數(shù)壹萬圓牧馬圖已經(jīng)被損耗掉了。這種種原因綜合起來，造成套人民幣壹萬圓牧馬圖存世量以兩位數(shù)計，而其中品相在九品以上的甚至不超過五張,這意味著高品相的套人民幣大全套至多不會超過五套!
正是由于套人民幣壹萬圓牧馬圖如此低的存世量，加之在收集套人民幣當(dāng)中的決定性作用，終于成就了“史上牛人民幣”美譽。
錢在流通過程中，千萬雙手接觸，會染上細菌、汗?jié)n、水、灰塵等臟物的侵襲。珍藏應(yīng)將收藏來的錢幣首行滅菌和清理。簡便有效的滅菌方法是紫外線消毒法，紫外線燈有15瓦、20瓦、30瓦三種。消毒錢幣一般用30功率的紫外線燈，照射時溫度以15～30度為宜，在20～40厘米距離內(nèi)照射30～40種可殺菌，效果良好，在沒有紫外線條件的地方，也可將錢幣放到太陽里曬2～3小時，也可達到滅菌,排除水分的目的。
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