加強水權管理，按照“總量控制、定額管理”和“計劃用水、節(jié)約用水”的原則，把項目區(qū)農(nóng)業(yè)用水管理權明確到西貼渠用水者協(xié)會（魏渠從西貼渠引水），引水權確定到干支渠；按照自治區(qū)寧農(nóng)水費發(fā)《灌區(qū)農(nóng)業(yè)供水管理體制及水價形成機制改革實施方案》[2004]1號及自治區(qū)寧價商發(fā)《關于自流灌區(qū)農(nóng)業(yè)供水價格改革與水費計收管理試行辦法的通知》[2004]79號文件精神，在項目區(qū)全面實行“一票制”和“一費制”的水價制度，將現(xiàn)行的干渠水價、征工折款和支渠維管費進行“三費合一”，開展“量水到斗口”，實行水量核算，切實減輕農(nóng)民負擔，調(diào)動農(nóng)民節(jié)水的積極性。

估算總投資202.83萬元，其中：渠道砌護及配套工程投資166.92萬元，其它費用 (勘測設計費、工程質量監(jiān)督檢測費、建設單位管理費、工程監(jiān)理費、材差)17.47萬元，基本預備費18.44萬元。
申請中央財政、自治區(qū)財政資金50%，共計101.41萬元，申請**財政及群眾自籌資金50%，共計101.42萬元。

工程建成后，項目區(qū)內(nèi)年節(jié)約水量327.27萬m3，節(jié)省水費支出6.22萬元；農(nóng)民實際畝均負擔的水費支出降低42.72%；農(nóng)業(yè)方面糧食年增效益95.23萬元，按照20年經(jīng)濟計算期計算，效益費用比為 1.28，內(nèi)部收益率為16.8%,經(jīng)濟凈現(xiàn)值62.17萬元。

通過節(jié)水灌溉項目的實施,當?shù)厝罕妼λ男枨笕遮吅侠?用水量相對減少,滲漏水量相對減少,從而降低了局部地區(qū)的地下水位,同時也使局部地區(qū)的地下水、地表水的分布更加合理 。灌溉用水量的減少，可以減少灌區(qū)農(nóng)田淤積，增加土壤的透氣性，有利于作物的生長。通過節(jié)水灌溉項目的實施，節(jié)約的一部分水量可以用于生態(tài)用水，對改善生態(tài)環(huán)境起著積極的作用。

項目區(qū)地處西北內(nèi)陸，屬中溫帶干旱氣候區(qū)，主要特點是干旱少雨，蒸發(fā)量大，降水量年均180.0mm，年均蒸發(fā)量2058.4mm，蒸發(fā)量是降雨量的11.44倍，干旱指數(shù)為7.0。年平均氣溫8.8℃，氣候特點是春暖遲、夏熱短、秋涼早、冬寒長。晝夜溫差一般約為10℃～15℃，年日照時數(shù)2854 h，日照百分率達60～70%，年太陽輻射總量為123～146kca/cm2.年，年平均風速3m/s，綜合上述要素可看出，灌區(qū)光熱資源豐富，有利于農(nóng)作物生長和有機物質的積累，但又干旱少雨，蒸發(fā)強烈，是一個典型的沒有灌溉就沒有農(nóng)業(yè)的灌區(qū)。

該區(qū)域田間水利設施配套工程率18.6%，田間水利設施大部分是七十年代末搞農(nóng)田建設時修建的，由于當初建設標準不高，渠道硬化率低，配套工程少，經(jīng)過二十多年運行，老化嚴重，滲漏嚴重，給用水管理帶來很大難度，再加上“重建輕管”，灌溉水利用率低。
2004年，大力推行畦田建設，魏渠灌區(qū)田間全部采取畦田整治，按照畦田建設標準，將大面積田塊劃小，平均每塊面積0.5畝左右，但田面平整度不高，田間灌水仍存在著大水漫灌現(xiàn)象，有待進一步加強管理。

項目建設是灌區(qū)工程挖潛配套、老化改造的要求?，F(xiàn)有渠道為土質渠道，加上渠線長、樁號1+100以上為空流段，以致灌溉時間長，滲漏嚴重，且處在支干渠西貼渠的稍段，一方面，有的渠段灌溉困難大，另一方面，有的渠段灌溉用水量偏高。
（3）項目建設是緩解該渠道上下游供需矛盾的需要
該渠道配套建筑物少，輸水控水能力差，斗農(nóng)渠口均無閘門，多用土袋子堵口。同時，渠道多村共用，上下游農(nóng)作物不能均衡受益，下游蔣東村受益各隊畝產(chǎn)量有的僅有350kg左右，該渠道灌溉難問題，已嚴重制約著區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，制約著當?shù)丶Z食生產(chǎn)和作物種植結構的調(diào)整。

該渠道灌區(qū)水量一般計量到支渠口，斗口至田間的輸水損失按流程分攤到農(nóng)戶，農(nóng)戶實際支出費用為“斗口水量水費+流程分攤費用”，計量水平較低，這在一定程度上影響了農(nóng)民群眾節(jié)水的積極性，也使得水費征收難度加大。同時，該渠道多村管理，管理多級化，且群管力量較弱，管理水平低，項目建成后可以提高計量水平，為工程改革提供有力條件。

魏渠下游的蔣東村為回族居住區(qū)，長期的灌溉困難，激發(fā)了該村群眾對上游地區(qū)群眾和鎮(zhèn)干部的不滿情緒，該村各項工作難以開展，都以灌溉困難，群眾減產(chǎn)為理由，每到用水高峰期，上下游爭水矛盾特別，群眾為此斗毆、上訪告狀的事件時有發(fā)生，該村灌溉難問題，已嚴重影響著當?shù)氐纳鐣€(wěn)定，影響著民族的團結。