中國(guó)報(bào)廢汽車回收率進(jìn)入快速提升期，千億市場(chǎng)爆發(fā)即將到來。關(guān)于修改《(報(bào)廢汽車回收管理辦法)的決定(征求意見稿)》2016年9月19日發(fā)布。根據(jù)意見稿，報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)的審核部門將由經(jīng)貿(mào)管理部門變?yōu)閳?bào)廢汽車回收主管部門和，報(bào)廢汽車回收業(yè)不再納入特種行業(yè)管理。

報(bào)廢汽車不合規(guī)操作危害重重 　　過去3年國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)的爆發(fā)式增長(zhǎng)，出乎很多人意料;2009年我國(guó)已成為全球大的新車市場(chǎng)，并已正式步入汽車社會(huì)，但目前在我國(guó)還沒有任何一部關(guān)于報(bào)廢汽車回收利用的完整規(guī)范，這也使得國(guó)內(nèi)汽車在日益增多的報(bào)廢汽車面前面臨挑戰(zhàn)。
隨著大量汽車步入報(bào)廢期，由此引發(fā)的廢棄資源綜合利用難題、重金屬污染高發(fā)問題和交通安全事故等頻頻發(fā)生，加強(qiáng)汽車回收利用管理變得十分迫切。

過時(shí)政策難以滿足現(xiàn)狀 　　事實(shí)上，對(duì)于汽車報(bào)廢帶來的危害，我國(guó)并非沒有關(guān)注，只是相關(guān)政策早已不適應(yīng)快速發(fā)展的形勢(shì)。2001年頒布了報(bào)廢汽車回收利用辦法，標(biāo)志著報(bào)廢汽車回收管理開始走向法制化軌道。2006年，國(guó)家發(fā)改委等部門聯(lián)合頒布了《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》，這是我國(guó)汽車回收利用領(lǐng)域的指導(dǎo)性文件，這份文件要求全面，但是相對(duì)較為宏觀，缺乏具體要求和實(shí)施細(xì)則，可操作性不強(qiáng)。另一方面，長(zhǎng)期以來，由于報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)采取粗放式經(jīng)營(yíng)，從而導(dǎo)致該行業(yè)技術(shù)手段落后，作業(yè)流程不規(guī)范，環(huán)境保護(hù)和資源利用水平低。

隨著我國(guó)汽車工業(yè)的迅速發(fā)展，我國(guó)汽車的保有量持續(xù)高速增長(zhǎng)，每年的報(bào)廢量也隨之增加。報(bào)廢汽車的回收和再生利用成為回收物流的重要組成部分，它是節(jié)約原生資源，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、國(guó)家資源合理利用的重要途徑，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施之一。中國(guó)作為一個(gè)新崛起的汽車大國(guó)，汽車回收制度的確立和強(qiáng)化是必然的選擇。

報(bào)廢汽車中的許多物件，像舊發(fā)動(dòng)機(jī)、舊輪胎等都可以進(jìn)行循環(huán)利用。以舊發(fā)動(dòng)機(jī)為“毛坯”， 按照嚴(yán)格的技術(shù)要求，采用的工藝和設(shè)備，對(duì)主要零部件進(jìn)行清理、檢測(cè)、加工、更換，可以生產(chǎn)出“再制造發(fā)動(dòng)機(jī)”。其功能、油耗、環(huán)保等指標(biāo)完夠達(dá)到新發(fā)動(dòng)機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，其價(jià)格僅是新機(jī)器的50～60%。用這種辦法，舊發(fā)動(dòng)機(jī)85%的價(jià)值得到了利用;而回爐只利用了原價(jià)值的3%。廢舊輪胎回收利用也是如此。國(guó)際上每年舊胎翻新量一般占新胎量的10%。我國(guó)每年生產(chǎn)新輪胎1.01億條，產(chǎn)生廢舊輪胎約3000萬條左右，其中400萬條得到了翻新，僅占新胎量的4%。據(jù)測(cè)算，每翻新一條胎可節(jié)約橡膠4千克，碳黑2千克，尼龍簾布1.7千克，石油18千克，鋼材1千克。只要使我國(guó)的舊胎翻新量達(dá)到國(guó)際一般水平，節(jié)約的資源量就是很可觀的。

事實(shí)上，汽車上的鋼鐵、有色材料零部件90%以上可以回收、利用，玻璃、塑料等的回收利用率也可達(dá)50%以上。經(jīng)處理后的這些零部件也具有很高的使用價(jià)值，例如回收的舊塑料保險(xiǎn)杠，經(jīng)碾碎后可重新塑造，其生產(chǎn)成本比采用原始塑料制造低15%，至于汽車上的一些貴重元件材料，回收利用的價(jià)值更高。