2015年8月31日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第17號公布《食品經(jīng)營許可管理辦法》。該《辦法》分總則,申請與受理,審查與決定,許可證管理,變更、延續(xù)、補辦與注銷,監(jiān)督檢查,法律責(zé)任,附則8章56條,自2015年10月1日起施行。 [1] 2017年11月7日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第37號通過《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》,對《辦法》進行了修改。
申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
(一)食品經(jīng)營許可申請書;
(二)營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件;
(三)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件;
(四)食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等食品安全的規(guī)章制度。
利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點,經(jīng)營者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。
申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
第十三條 申請人應(yīng)當(dāng)如實向食品藥品監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實情況,對申請材料的真實性負責(zé),并在申請書等材料上簽名或者蓋章。
食品經(jīng)營許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5個工作日內(nèi)提出聽證申請的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)組織聽證。聽證期限不計算在行政許可審查期限之內(nèi)。
食品經(jīng)營許可證編號由JY(“經(jīng)營”的漢語拼音字母縮寫)和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為:1位主體業(yè)態(tài)代碼、2位?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)代碼、2位市(地)代碼、2位縣(區(qū))代碼、6位順序碼、1位校驗碼。
具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
根據(jù)優(yōu)化市場環(huán)境,從事僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者在辦理市場主體登記注冊時,同步提交《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案信息采集表》,一并辦理僅銷售預(yù)包裝食品備案,各地市場監(jiān)管部門要加強僅銷售預(yù)包裝食品備案政策宣傳解讀,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺依法開展對僅銷售預(yù)包裝食品的入網(wǎng)食品經(jīng)營者的審核把關(guān);