企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制與審批制有什么區(qū)別?
核準(zhǔn)制與審批制的主要區(qū)別是：
(1)直接管理的企業(yè)投資項(xiàng)目數(shù)量大幅度減少。
核準(zhǔn)項(xiàng)目的范圍由《核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》嚴(yán)格限定并根據(jù)變化的情況適時(shí)調(diào)整?！赌夸洝酚赏顿Y主管部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門研究提出報(bào)批準(zhǔn)后實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)各地區(qū)、各部門不得擅自增減核準(zhǔn)范圍。
(2)程序簡(jiǎn)化。
企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目僅須向提交“項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告”而無(wú)需報(bào)批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開(kāi)工報(bào)告。
(3)管理的角度改變。
主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行審查。對(duì)于外商投資項(xiàng)目還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行審查。

對(duì)于不同的行業(yè)和項(xiàng)目，對(duì)可行性研究的內(nèi)容要求也不盡相同，按視具體情況出不同要求，大致如下：
（1）可行性研究報(bào)告應(yīng)做到內(nèi)容，結(jié)論明確，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論據(jù)充分，以滿足決策者定方案定項(xiàng)目的需要。
（2）項(xiàng)目的規(guī)劃和政策背景，要求論證全面，結(jié)論可靠。
（3）市場(chǎng)容量及競(jìng)爭(zhēng)力分析，要求調(diào)查充分，分析方法適當(dāng)，預(yù)測(cè)可信。
（4）報(bào)告中選用的主要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)應(yīng)該滿足預(yù)訂貨的要求，引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備的資料應(yīng)該滿足合同談判的要求。
（5）報(bào)告中確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，應(yīng)該能滿足項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的要求。

投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告審批流程如何？
申請(qǐng)材料：
1、 建設(shè)項(xiàng)目屬地區(qū)屬各部門或計(jì)劃單列單位的報(bào)批函或請(qǐng)示；
2、項(xiàng)目建議書的批復(fù)；
3、規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)；
4、國(guó)土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；
5、環(huán)境保護(hù)部門的環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)；
6、對(duì)交通產(chǎn)生較大影響的項(xiàng)目，提供交通部門出具的交通影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)；
7、投資以外的資金籌措平衡方案說(shuō)明材料；
8、按國(guó)家規(guī)定內(nèi)容和要求編制的可行性研究報(bào)告；
9、 配套資金已落實(shí)的證明；
10、國(guó)家和本市規(guī)定的其他申請(qǐng)材料。

項(xiàng)目建議書編制提綱和說(shuō)明
1、項(xiàng)目的意義及必要性
闡述項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域及符合選項(xiàng)條件1的具體條目；項(xiàng)目的市場(chǎng)需求情況（定量分析）；國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及本企業(yè)所處的地位。
2、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析
闡述對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。
3、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點(diǎn)和期限
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容部分闡述；生產(chǎn)場(chǎng)地及附屬生產(chǎn)設(shè)施的面積、需要新建或改造的內(nèi)容和面積、需要利用的原有設(shè)備、需要新建的生產(chǎn)線和檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備名單及價(jià)值（需進(jìn)口的設(shè)備請(qǐng)單列清單并以美元計(jì)價(jià)）、需要進(jìn)行的后續(xù)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及企業(yè)認(rèn)為項(xiàng)目應(yīng)包括的其他建設(shè)內(nèi)容：
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)部分請(qǐng)闡述：項(xiàng)目投資發(fā)生的地點(diǎn)，如果不止一處廠址發(fā)生投資，請(qǐng)分別說(shuō)明；
建設(shè)期限請(qǐng)注意：原則上建設(shè)期在3年以內(nèi)，一般不超過(guò)5年，如確需5年以上建設(shè)期，請(qǐng)?jiān)敿?xì)說(shuō)明原因。
4、依托的技術(shù)成果及來(lái)源
闡述技術(shù)成果來(lái)源：技術(shù)原理和技術(shù)工藝路線或技術(shù)方案；技術(shù)的主要特點(diǎn)，技術(shù)性和可靠性的指標(biāo)說(shuō)明，目前技術(shù)開(kāi)發(fā)的進(jìn)度及下一步方向和設(shè)想，已經(jīng)具備的產(chǎn)業(yè)化條件和為產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行的前期工作。
5、項(xiàng)目承擔(dān)單位概況
單位簡(jiǎn)介：包括主營(yíng)業(yè)務(wù)、資本構(gòu)成、所屬行業(yè)及行業(yè)地位、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、上年銷售收入、利潤(rùn)、總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)等，單位所有制性質(zhì)，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)請(qǐng)簡(jiǎn)介主管單位、非國(guó)有有限公司請(qǐng)簡(jiǎn)介或相對(duì)控股股東情況，項(xiàng)目組織形式，新設(shè)項(xiàng)目公司或子公司實(shí)施項(xiàng)目的請(qǐng)闡述重組方案，原企業(yè)整體承擔(dān)項(xiàng)目的請(qǐng)闡述項(xiàng)目實(shí)施的組織和管理體制，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人，簡(jiǎn)介項(xiàng)目主要管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)況、資歷和業(yè)績(jī)。
6、原材料供應(yīng)及外部配套情況
闡述，主要原材料的名稱、規(guī)格、需要量及市場(chǎng)供應(yīng)情況，如需進(jìn)口原材料請(qǐng)說(shuō)明原因及用匯情況，電力、水、汽、熱力、電訊等配套條件的需要量及滿足的可能性、解決的方案，對(duì)環(huán)境影響的簡(jiǎn)要情況及擬采取的措施。
7、投資估算與資金籌措
總投資主要包括新增固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期利息、轉(zhuǎn)移原有部分固定資產(chǎn)投資、無(wú)形資產(chǎn)投資、新增鋪底流動(dòng)資金等五個(gè)部分，鋪底流動(dòng)資金可以按新增全部流動(dòng)資金的30%估算，資金籌措方案包括企業(yè)自有資金投入，包括部分現(xiàn)有資產(chǎn)的投入、銀行貸款、申請(qǐng)國(guó)家資本金投入及其它來(lái)源。其中企業(yè)自有資金不得低于總投資的30%，申請(qǐng)國(guó)家資本金投入一般控制在15%左右，銀行貸款需說(shuō)明有初步意向的貸款行。企業(yè)需說(shuō)明，如果國(guó)家資本金和銀行貸款不能全部落實(shí)的情況下，不足資金如何補(bǔ)足。
8、產(chǎn)品的市場(chǎng)前景及經(jīng)濟(jì)效益初步分析 需說(shuō)明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析材料，一般按照5-10年為計(jì)算期，項(xiàng)目建成后每年市場(chǎng)占有率情況預(yù)測(cè)及依據(jù)、預(yù)計(jì)每年銷售量、每年銷售收入、主要成本項(xiàng)目的預(yù)測(cè)，包括人員費(fèi)用、原材料、水電能耗、固定資產(chǎn)折舊、銷售費(fèi)用等，、利率及財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅率及稅收優(yōu)惠計(jì)算方法等，經(jīng)濟(jì)效益的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)，年新增銷售收入、年稅后利潤(rùn)、年上繳稅收、盈虧平衡點(diǎn)、投資收益率、貸款償還期、投資回收期等。
總投資超過(guò)1億元的項(xiàng)目需進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析并提供相應(yīng)附表。
9、其它需要說(shuō)明的情況。

投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目可行性研究的成果，也是投資項(xiàng)目工程咨詢的重要工作之一，也是投資項(xiàng)目前期工作的重要組成部分。
投資項(xiàng)目可行性研究是在階段的項(xiàng)目建議書獲得審批通過(guò)的基礎(chǔ)上，通過(guò)有關(guān)的資料、數(shù)據(jù)的調(diào)查研究，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程、環(huán)境等進(jìn)行終論證和分析預(yù)測(cè)，從而提出項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建議的可行性意見(jiàn)，為項(xiàng)目決策審批提供全面的依據(jù)。

除了以上所講的項(xiàng)目可行性研究外，我們?cè)趯?shí)際中還有一種與投資密切相關(guān)的研究，稱為專題研究，主要是為可行性研究（或初步可行性研究）創(chuàng)造條件，研究和解決一些關(guān)鍵性或特定的一些問(wèn)題，它是可行性研究的前提和輔助。專題研究分類如下：
1．產(chǎn)品市場(chǎng)研究：市場(chǎng)需求及價(jià)格的調(diào)查分析和預(yù)測(cè)，產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的能力以及預(yù)期的市場(chǎng)滲透、競(jìng)爭(zhēng)情況的研究，產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)策研究等。
2．原料及投入物料的研究：包括基本原材料和投人物的當(dāng)前及以后的來(lái)源及供應(yīng)情況，以及價(jià)格趨勢(shì)。
3．試驗(yàn)室和中間試驗(yàn)專題研究：需要進(jìn)行的試驗(yàn)和試驗(yàn)程度，以確定某些原料或產(chǎn)品的適用性及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
4．建廠地區(qū)和廠址研究：結(jié)合工業(yè)布局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、內(nèi)外建設(shè)條件、生產(chǎn)物資供應(yīng)條件等。對(duì)建廠地區(qū)和廠址進(jìn)行研究選擇。
5．規(guī)模經(jīng)濟(jì)研究：一般是作為工藝選擇研究的組成部分來(lái)進(jìn)行的。當(dāng)問(wèn)題于規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性而不涉及復(fù)雜的多種工藝時(shí)，則此項(xiàng)研究的主要任務(wù)是評(píng)估工廠規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，在考慮可供選擇的工藝技術(shù)、投資、成本、價(jià)格、效益和市場(chǎng)需求的情況下，選擇佳的生產(chǎn)規(guī)模。
6．工藝選擇研究：對(duì)各種可能的生產(chǎn)技術(shù)工藝的性、適用性、可靠性及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析研究和評(píng)價(jià)，特別是采用新工藝、新技術(shù)時(shí)這種研究尤為必要。
7．設(shè)備選擇研究：一些建設(shè)項(xiàng)目需要很多各類生產(chǎn)設(shè)備，并且供應(yīng)來(lái)源、性能、價(jià)格相當(dāng)懸殊時(shí)，需要進(jìn)行設(shè)備研究。因?yàn)橥顿Y項(xiàng)目的構(gòu)成和經(jīng)濟(jì)性很大程度上取決于設(shè)備的類型、價(jià)格和生產(chǎn)成本，甚至項(xiàng)目的生產(chǎn)效率也直接隨著所選擇的設(shè)備而變動(dòng)。
8、節(jié)能研究：按照節(jié)約能源的政策法規(guī)和規(guī)范的要求，提出節(jié)約能源的技術(shù)措施，對(duì)節(jié)能情況做出客觀評(píng)價(jià)。
9、交通影響評(píng)價(jià)：項(xiàng)目城市交通帶來(lái)的需求和影響以及對(duì)策。此外，還有產(chǎn)品方案、能源供應(yīng)、交通運(yùn)輸、環(huán)境影響及三廢治理、資金籌措等專題，視項(xiàng)目需要而定。專題研究的內(nèi)容視研究的性質(zhì)和目的而異。專題研究一般多在可行性研究之前或同時(shí)進(jìn)行，其研究成果則構(gòu)成可行性研究的一個(gè)不可分割的組成部分。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的規(guī)定，投資管理體制改革后，所有的投資項(xiàng)目和需要審批的企業(yè)投資項(xiàng)目仍然需要報(bào)批可行性研究報(bào)告，需要國(guó)家投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目改報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

工程咨詢單位的資格標(biāo)準(zhǔn)
一、基本條件
1、綜合實(shí)力和業(yè)績(jī)。從事工程咨詢業(yè)務(wù)5年以上，立承擔(dān)國(guó)家或地方大型基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造限上項(xiàng)目的工程咨詢?nèi)蝿?wù)不少于10項(xiàng)，社會(huì)信譽(yù)。 單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)不足5年者，可申請(qǐng)工程咨詢臨時(shí)資格。
2、注冊(cè)資金不低于200萬(wàn)元，或固定資產(chǎn)不低于150萬(wàn)元。
3、有良好的固定辦公場(chǎng)所。
4、工程咨詢年?duì)I業(yè)收入200萬(wàn)元以上。
二、技術(shù)力量
1、技術(shù)力量雄厚。
專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于24人，其中具有技術(shù)職稱或注冊(cè)咨詢工程師資格的人員不得少于30%，從事工程咨詢業(yè)務(wù)5年以上的技術(shù)骨干不得少于6人。
2、配備合理。
按業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍配備有相應(yīng)的技術(shù)人員，具有同時(shí)承擔(dān)2個(gè)及以上大型項(xiàng)目工程咨詢?nèi)蝿?wù)的能力。
3、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有技術(shù)職稱，從事10年以上工程咨詢業(yè)務(wù)，并主持過(guò)2個(gè)及以上大型項(xiàng)目工程咨詢?nèi)蝿?wù)。
三、技術(shù)水平和技術(shù)裝備
1、掌握現(xiàn)代工程技術(shù)和科學(xué)管理方法，技術(shù)裝備和，具有較完整的技術(shù)資料積累，以及具有處理國(guó)內(nèi)外相關(guān)業(yè)務(wù)信息的水平。
2、具有立或與國(guó)內(nèi)外工程咨詢單位合作承接國(guó)外工程咨詢業(yè)務(wù)的能力。
3、直接從事業(yè)務(wù)的技術(shù)人員人均配備計(jì)算機(jī)1臺(tái)，通信及信息處理手段完備，能應(yīng)用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件開(kāi)展業(yè)務(wù)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)完成工程咨詢成果文件編制達(dá)到，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用達(dá)到。
四、管理水平，有完善的組織機(jī)構(gòu)，健全的管理班子，嚴(yán)格的管理制度。 建立了比較完善的質(zhì)量管理體系和制度，或已通過(guò)ISO9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

丙級(jí)工程咨詢單位資格認(rèn)定程序
一、初審：由發(fā)展和改革委托上程咨詢協(xié)會(huì)，目前處于籌建階段，對(duì)材料進(jìn)行合規(guī)性審查;并由協(xié)會(huì)提出初步意見(jiàn)。
二、認(rèn)定：由發(fā)展和改革，并由工程咨詢協(xié)會(huì)報(bào)中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)備案。
辦理依據(jù): 1、中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)《工程咨詢單位資格認(rèn)定實(shí)施辦法（修訂）的通知》（協(xié)業(yè)字[2001]038號(hào)）

提供各類政策性項(xiàng)目申報(bào)咨詢與各類政策扶持項(xiàng)目申報(bào)（高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)、科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)、節(jié)能減排項(xiàng)目申報(bào)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目申報(bào)……